DOGE, 정부 직원 신용카드에 $1 지출 한도 설정

 (wired.com)
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  • Elon Musk의 이른바 Department of Government Efficiency(DOGE) 가 GSA 직원·계약자 대부분의 정부 신용카드를 사실상 멈췄고, 관계자들은 이 제한이 곧 연방정부 전반으로 확대될 것으로 봄
  • GSA 메모는 SmartPay Travel Card와 Purchase Card를 즉시 중지하며, 전체 GSA 인력의 최대 0.1% 만 직원별 사유를 제출해 $1 초과 한도를 요청할 수 있게 함
  • 제한은 GSA, Office of Personnel Management, Consumer Finance Protection Bureau, USAID에 즉시 적용되며, DOGE의 비용 절감·카드 프로그램 단순화 작업과 맞물려 있음
  • 이미 승인된 출장이나 진행 중인 출장도 임시 한도 증액이 필요해질 수 있어, 현장 직원들은 기존 업무흐름에 큰 복잡성이 생긴다고 봄
  • 정부 발급 카드는 호텔·렌터카 등의 주 판매세 면제와도 연결돼 있으며, 기존 SmartPay 지출은 승인·영수증·대사 절차로 이미 엄격히 추적됨

$1 한도의 적용 범위

  • Elon Musk의 이른바 Department of Government Efficiency는 General Services Administration 직원과 계약자에게 발급된 대부분의 신용카드에 $1 지출 한도를 설정함
    • GSA는 미국 정부의 IT와 사무용 건물을 관리하는 핵심 기관임
    • 여러 관계자에 따르면 비슷한 제한이 곧 연방정부 전체 인력으로 확대될 예정임
  • GSA가 목요일 오전 직원들에게 보낸 메모는 GSA SmartPay Travel Card와 Purchase Card를 즉시 중지한다고 알림
    • 카드는 “매우 제한된 상황”을 제외하고 사용할 수 없음
    • GSA 인력의 최대 0.1% 만 개별 구매 카드 한도를 $1보다 높게 설정해 달라고 요청할 수 있음
    • 예외 요청에는 직원별 사유와 제안 한도를 함께 제출해야 함
  • GSA는 250개가 넘는 연방 기관과 조직을 위한 SmartPay 프로그램을 관리함
    • SmartPay 웹사이트상 이 프로그램은 “세계 최대의 정부 charge card 및 상업 결제 솔루션 프로그램”임
    • GSA는 DOGE 설립 이후 Musk 측 인사들이 초기에 들어간 기관 중 하나였음
  • DOGE는 이번 주 초 X에서 정부 신용카드 프로그램을 “단순화”하고 비용을 줄이는 작업을 하고 있다고 게시함

기존 결제 통제와 현장 영향

  • 직원들은 이번 지출 제한이 기존 업무흐름에 큰 복잡성을 만들고, 과도하거나 사기성 지출은 드물다고 말함
    • 이미 출장비 승인을 받은 직원이나 현재 출장 중인 직원도 임시 지출 한도 증액을 요청해야 함
  • 연방 직원들이 정부 발급 신용카드를 쓰는 중요한 이유 중 하나는 호텔과 렌터카 같은 지출에서 주 판매세 면제를 받기 위해서임
    • GSA 웹사이트는 주 판매세 면제가 직원의 연방정부 재직 증명 능력이 아니라 결제 수단에 따라 결정된다고 안내함
  • DOGE가 연방 예산에서 수십억 달러를 줄이려는 가운데, Musk는 X의 2억 1,800만 명 이상 팔로워에게 팀이 찾았다는 “사기” 사례를 게시해 왔음
    • WIRED와 다른 매체의 보도는 DOGE가 일부 사례를 잘못 해석하거나 잘못 제시했을 가능성을 보여줌
    • Musk는 150세 노인이 Social Security 혜택을 받고 있다고 거짓으로 주장했으며, 전문가들은 실제 생년월일을 모를 때 지급 시스템이 생일을 1875년 5월 20일로 자동 설정하는 특성을 DOGE가 놓쳤을 가능성이 있다고 봄
  • 새 제한은 Travel Card와 Purchase Card 모두에 적용됨
    • Travel Card는 정부 전반에서 널리 쓰이며, 예를 들어 대부분의 육군 예비군도 이런 카드를 보유함
    • 정부는 Concur 같은 소프트웨어 도구로 호텔·항공료 등 출장비를 추적함
    • GSA는 직원 구매가 $75 초과일 경우 영수증을 요구함
    • 출장 후 직원은 승인된 지출과 일치하는 바우처를 제출해야 함
    • 카드 오용은 해고를 포함한 징계 사유임
  • Purchase Card는 더 드물게 쓰이며, $10,000 미만 업무 지출에 사용됨
    • $10,000을 넘는 지출은 공식 정부 계약이 필요함
    • 사무용품, IT 장비, 교육 등에 사용됨
    • 직원은 구매 전 양식을 제출하고 감독자의 승인·서명을 받아야 하며, 이후 승인 사무소에 구매자 이름, 품목 설명, 예상 가격, 회계 코드, 필요 일자를 제출함
    • 승인 후 구매 요청 번호가 배정된 다음에야 실제 지출이 가능함
    • 승인 금액보다 10% 이상 더 쓰려면 다시 서면 승인이 필요함
    • GSA에서는 Pegasys가 각 구매를 추적하며, 카드 보유자는 구매 측과 대사 측을 요청 번호 기준으로 센트 단위까지 맞춰야 함
    • 한 GSA 직원은 사기를 저지르려면 직원, 감독자, 재무 담당자까지 관여해야 할 가능성이 크다고 말함

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GN⁺   [-]
Hacker News 의견들

  • “평균 조종사”에 맞춰 조종석을 설계했다가 4,063명 중 10개 치수 모두 평균 범위에 든 조종사가 한 명도 없었다는 미 공군 사례가 떠오름
    “수습 직원은 필요 없겠지”, “공무원 대부분은 매일 뭔가를 살 필요가 없으니 법인카드 사용을 막아도 되겠지”, “XYZ 계약 대부분은 중요하지 않으니 취소해도 되겠지” 같은 식임
    하지만 정부가 하는 일은 너무 넓고 미묘하며, 특히 세계 최대 군대를 책임지고 세계 경제의 큰 부분을 떠받치는 정부라면 이런 성급한 결정이 누적될 때 광범위하고 심각한 역풍이 생김
    효율성은 찬성하지만, 왜 멍청하게 해야 하는지 모르겠음
    우리가 탄 비행기는 공중에서 해체되고 있고, 엔진은 꺼졌으며, 지금은 활공 중임. 활공인지 추락인지는 몰라도
    https://www.thestar.com/news/insight/when-u-s-air-force-disc...

    • 이건 효율성 문제가 아님
      이런 행동으로 급진화된 사람들은 정부를 파괴하려는 쪽에 가깝고, 본인들의 글에서도 딱히 숨기지 않았음
      이상적인 결과가 “같은 정부 성과를 70% 비용으로 달성”하는 게 아니라, 연방 관료제 붕괴 뒤 자본가들이 이것저것 주워 담아 자기 작은 왕국을 만드는 것임
    • 단순한 해법이 없으면 해법 자체가 없다고 즐기는 식의 반지성주의가 있음
      복잡성이라는 개념을 이해하지 못하거나, 유치하게 이해를 거부하는 태도임
      그래서 자기들이 이해하기엔 너무 복잡한 시스템은 악마화하고 파괴해야 하는 대상이 됨
    • “수습 직원”이 꼭 신입을 뜻하지 않는다는 점을 기억해야 함
      최근 알게 됐는데, 승진하면 새 역할에서 다시 수습 기간으로 들어간다고 함
      그래서 10년 넘게 근무한 사람도 최근 승진했다는 이유로 해고되고 있음
    • 지휘경제를 싫어한다는 사람들이, 왜 지휘경제식 하향식 관리가 작동하지 않는지 큰 교훈을 주게 생겼음
    • 정부가 하는 큰 역할 중 하나는 안정성 제공임
      정부는 원래 느리고 비효율적이어야 하는 면이 있고, 다른 곳에서는 고용되기 어려운 사람들에게도 많은 일자리를 제공함
      100% 효율성을 목표로 하면 대규모 실업으로 이어짐. 사실 많은 일자리와 사업은 꼭 필요하지 않기 때문임
      COVID 때 사람의 1/3가량이 일을 멈추거나 근무 시간이 크게 줄었지만, 약간의 불편을 빼면 세상은 그냥 잘 돌아간다는 걸 직접 봤음
      사물이 더 효율적이 될수록 사람을 통제할 다른 장치가 필요해지고, 결국 어떤 형태의 공식 계급제나 노예제를 다시 들여오게 될 것임

  • 역대급으로 멍청한 변화임
    직원용 결제카드는 절차를 줄이려고 있는 건데, 이제 직원들은 50달러어치 사무용품을 사려고 100달러어치 시간을 들여 양식을 채우게 될 것임

    • 예전에 다니던 회사가 낭비성 지출을 걱정한 적이 있었음
      결국 40달러짜리 피자 점심이 업무와 전혀 상관없는 바보들로 구성된 위원회로 올라가고, 그들이 토론한 뒤 VP에게 최종 결정을 넘기는 시스템이 됨
      서류 작업과 사람들 시간까지 치면 아마 수천 달러가 들어갔을 텐데, 대상은 40달러 피자였음. 게다가 그들은 토론하면서 점심도 먹었음
      위원회에서 이메일을 받은 적이 있는데, 그냥 잊어버리라고 하고 내 돈으로 팀에 피자를 사겠다고 했더니 실제로 나를 곤란하게 만들려고 했음
      이런 멍청한 중간관리자식 정치놀음은 실무 경험 없는 사람들에겐 도움이 되는 것처럼 보이지만, 결국 더 비쌈
      다행히 회사가 인수됐고 새 CEO가 그 제도를 없앴음
    • 그게 목적임
      이 사람들은 정부가 민간기업보다 덜 효율적이라는 걸 무슨 수를 써서라도 입증하고 싶어함
      특히 자기들의 민간기업은 “시민 여러분, 소정의 수수료만 내시면 그 문제를 해결해 드립니다”라고 기꺼이 나설 수 있으니까
    • 더 멍청한 일임
      이 카드들은 연방정부가 주세를 내지 않도록 보장하려고 있는 것임
      말 그대로 정부 비용이 더 늘어날 것임
    • 이제 직원들은 50달러짜리 사무용품을 사지 않을 것임
      자기 돈으로 사거나, 그냥 없이 일하게 됨
      어느 쪽이든 50달러를 아낀 셈이 되지만, 실제로는 일을 하기 위해 자기 돈을 쓰는 직원에게서 훔치거나, 누군가 구석의 비품함에서 펜 하나 집으면 될 일을 두 시간 동안 남는 펜 찾아다니게 만들어 생산성에 수백 달러 피해를 주는 것임
    • 사무실에서 무료 커피를 없애는 것과 같은 수준의 쪼잔함임

  • “낭비와 부패를 뿌리 뽑는다”기보다는, 실제로는 직원들을 괴롭히고 크고 작은 방식으로 삶을 불확실하고 비참하게 만드는 것처럼 보임
    정말 낭비를 공격하는 거라면 왜 군사 지출에 대해서는 찍소리도 안 하는지 모르겠음

  • DODGE는 모든 게 어떻게 돌아가는지 안다고 생각하지만 실제로는 모르고, 물어볼 만큼 똑똑하지도 않은 신임 중간관리자 같음

    • 그리고 “절감” 명목으로 큰 보너스를 받고, 결과가 드러나기 전에 승진함
    • Musk가 Twitter에 들어가자마자 똑똑해 보이려고 “마이크로서비스가 너무 많다”고 떠들던 때 같은 걸 말하는 건가
    • 말 그대로 Pointy Haired Boss인데, 어쩌다 Scott Adams가 저쪽 편이 됐음
    • 비용 절감 시도가 전부 실패한 걸 생각하면, 이 방식도 한번 해보는 건 괜찮다고 봄

  • 미국의 성공에는 유능한 정부가 크게 기여해 왔음
    정부를 축소하고 무력화하려는 보수 진영의 반대는 중대한 오류이며, 사업을 시작하고 키우고, 혁신에 투자하고, 세계 무대에서 경쟁하기 더 어렵게 만들 것임
    목표는 가장 작은 정부가 아니라 세계 최고의 정부여야 함

    • 보수주의자들에 대해 늘 이해가 안 되는 부분이 이거임
      미국은 여러 면에서 정말 1위임
      그들이 끔찍하고 비대하다고 욕하는 정부가 세계 최고의 대학 시스템, 세계 최고의 기업들, 막대한 부, 무적의 군대, 세계 무대의 지배적 위치, 세계 기축통화를 길러냈음
      그런데 그런 결과를 만든 기계에 렌치를 던져 넣고 싶어함. 1위 경제로는 충분하지 않은 건가
    • “고도로 유능하다”고까지는 말하지 않겠음
      미국은 최고였을 때조차 정치에 대한 부족주의적 관점 때문에 수많은 개선이 막혀 왔음
    • 미국의 성공이 정부 덕분이라는 건 의심스러움
      Silicon Valley가 그렇게 성공한 이유가 정말 정부라고 보나
      물론 정부가 인터넷을 만들긴 했지만, 그 이후 많은 기술 기업은 규제가 아주 적은 Silicon Valley에서 번성했음
      미국이 성공한 이유는 그쪽에 가깝다고 봄
      정부가 손댄 분야를 보면 비용이 치솟음. 교육, 의료 등이 그렇듯이

  • 이 모든 정보는 DOGE가 아니라 정부 투명성 덕분에 볼 수 있음
    https://smartpay.gsa.gov/about/statistics/
    2024 회계연도 GSA SmartPay 통계:
    총 프로그램 지출 397억 달러
    기관·조직이 받은 환급 5억 600만 달러
    거래당 평균 지출 441달러

  • 연방 직원으로 정부 신용카드를 써본 입장에서 말하면, 정말 정부 효율성에 관심이 있다면 그 카드는 더 쓰기 쉽게 만들어야지 더 어렵게 만들면 안 됨
    내 경우는 비교적 보호받은 편이었겠지만, 그 일에 관여하던 동안 그 빌어먹을 카드 관련 서류 작업이 업무에서 압도적으로 가장 짜증 나는 부분이었고, 심지어 자주 쓰지도 않았음

  • 잔혹함 자체가 목적임
    이 단순하지만 날카로운 관찰을 절대 잊으면 안 됨
    목적은 연방 직원들을 본보기로 삼는 것임
    그들은 이제 희생양이고, 모든 권력 장악에는 그 권력 장악을 정당화할 희생양이 필요함
    희생양이 더 고통받을수록 더 좋고, 공개적인 굴욕이어야 함

    • 정말 맞는 말임
      이걸 설계한 사람들은 수십 년 동안 자기들이 원하는 것을 말해 왔음
      정부를 속담 속 욕조에 빠뜨려 죽이고 싶어함
      모바일이라 수십 년 전 인용 링크를 가져오긴 어렵음

  • DOGE가 정부 일자리의 인재 유치에 어떤 영향을 줄지 궁금함
    이미 자격 있는 사람을 정부 직책으로 채용하기 어려웠는데, 이런 변화 때문에 상황이 훨씬 나빠질 것이라고 봄

    • 의도한 효과가 바로 그거라고 봄
      이 정부 직책들을 민간 직책으로 대체하려는 것임
      봉건제를 떠올려보면 됨. 모든 자본을 가진 어떤 사람이 있었고, 당시 자본은 경작 가능한 토지를 뜻했음
      그는 농민이 살아가는 데 필요한 것을 쥐고 있었기 때문에 일이 어떻게 돌아갈지 사실상 마음대로 정했고, 왕이라고 불렸음
      원하는 대로 하지 않으면 목숨이 짧아졌고, 정부란 한 사람의 생각을 폭력 집단이 집행하는 것에 가까웠음
      여러 면에서 개인사업체였음
      결국 토지를 관리하려면 귀족이 필요해졌고, 그 귀족은 쿠데타를 일으킬 수도 있었기 때문에 왕을 어느 정도 견제하는 구조로 바뀌었음
      그들이 행정국가가 된 셈임
      오늘날에는 입법부, 사법부, 행정부가 있고 적어도 겉으로는 선거에서 이겨야 같은 역할을 하므로 귀족을 대체함
      여기의 궁극적 목표는 행정국가 해체임
      행정국가는 의회처럼 이론상 사회의 욕구를 중심에 두는 기구가 만든 법을 집행함
      이 법들 중 다수는 자본 보유자가 더 많은 자본을 만들어낼 능력에 직접 영향을 줌
      그런데 그 자본을 쥔 사람들은 인간이 무언가를 하는 유일한 이유가 더 많은 자본을 만들기 위해서라고 여기기 때문에, 사회의 “수익성 없는” 욕구를 막기 위해 무엇이든 함
      자본 축적은 독점으로 이어질 수 있으므로, 어느 시점에는 다시 누군가가 모든 자본을 통제하게 됨
      이것이 봉건제로의 회귀임
      토크와 튜닉을 입고 들판에서 낫질을 하지는 않겠지만, 구조는 같을 것임
    • New York Times에 정부 직원 인터뷰가 담긴 팟캐스트가 있음
      https://www.nytimes.com/2025/02/19/podcasts/the-daily/trump-...
      여러 증언을 보면 해고는 완전히 무차별적이었고, 해고되지 않을 것 같은 사람들까지 많이 잘렸음
      예를 들어 홍수 예방 업무를 하던 US Army Corps of Engineers 직원들이 그랬음
      원격근무가 더는 안 돼서 본인과 가족이 Washington으로 실제 이사까지 했는데, 중기적으로 아무 예고도 이유도 없이 해고될 가능성이 크다면 누가 정부에 들어가고 싶어할지 상상하기 어렵음
    • 의도된 효과일 것임
      정부 직원들에게 트라우마를 만들고 싶다고 말했으니까

  • 이미 많은 기관에서는 직원 신용카드, 즉 IBA 또는 개별 청구 계정의 지출 한도를 직원이 출장 중이 아닐 때 1달러로 설정하는 것이 표준임
    출장이 승인되면 예상 출장비에 맞춰 지출 한도를 일시적으로 올림
    이 카드들은 주로 호텔과 렌터카 결제에 쓰이고, 연방 직원은 출장 시 식사와 잡비를 충당하는 일당을 환급받으며 그 비용은 자기 돈으로 먼저 냄
    일당 기준은 https://www.gsa.gov/travel/plan-book/per-diem-rates에서 볼 수 있음
    이번 조치는 멋진 한 줄 발언으로는 좋아 보이지만, 실제 문제를 겨냥한 건 아닌 듯함

    • 그 한 줄 발언은 이 “지적” 토론 포럼에서조차 수백 개의 분노 댓글을 성공적으로 만들어냈음
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