GN⁺: 우편번호 주소 파일 해방 필요성
(takes.jamesomalley.co.uk)이 기밀 정부 보고서는 우편번호 주소 파일을 해방해야 한다는 것을 증명함
- 2016년 영국 정부는 우편번호 주소 파일(Postcode Address File, PAF)을 재구성하려고 시도했음
- PAF는 영국의 모든 물리적 우편 주소를 포함하는 중요한 데이터베이스임
- PAF는 연구자와 개발자가 새로운 도구, 서비스 및 플랫폼을 구축하는 데 유용함
- 그러나 PAF는 Royal Mail에서 라이선스를 받아야 하므로 비용이 많이 듦
- 이는 혁신에 대한 장벽이며 경제 성장에도 방해가 됨
- 따라서 PAF를 무료로 공개 데이터로 출시해야 한다고 주장함
영국 경제를 살릴 수 있는 한 가지 기발한 방법
- 2016년 George Osborne의 예산안에서 PAF를 무료로 제공하기 위한 옵션을 개발하기 위해 500만 파운드를 할당했음
- 그러나 8년이 지난 지금도 PAF는 여전히 비싼 비용으로 제공되고 있음
- 정부는 PAF를 재구성하기 위해 Ordnance Survey(OS)에 연구를 의뢰했음
- OS는 Royal Mail의 지적 재산을 사용하지 않고 새로운 주소 데이터베이스를 구축하려고 시도했음
- 그러나 결과는 실망스러웠음
약어를 좋아하길 바람
- OS는 National Address Gazetteer(NAG)라는 다른 주소 데이터베이스를 사용했음
- NAG는 지방 당국, 정부 부서 및 OS 자체에서 제공한 데이터를 사용하여 작성됨
- 그러나 NAG 데이터는 일관성이 없고 표준화되지 않았음
- OS는 알고리듬을 사용하여 유용한 건물과 기타 거리 쓰레기를 구분하려고 했음
- 그러나 이 과정은 매우 복잡했음
쓰레기 데이터, 쓰레기 결과
- OS는 새로운 데이터베이스를 AddressBase와 비교했음
- AddressBase는 NAG와 다른 소스의 데이터를 사용하여 작성되었으며, Royal Mail의 PAF 데이터를 포함함
- 새로운 데이터베이스는 AddressBase와 비교했을 때 정확도가 90.8%에 불과했음
- 이는 290만 개의 잘못된 주소를 의미하며, 420만 개의 주소가 누락되거나 잘못된 항목이 포함됨
- 정확한 데이터베이스를 구축하는 것은 매우 어려운 작업임
배를 바로잡기
- OS는 PAF를 재구성하는 것이 매우 어렵다는 것을 증명했음
- 정부는 PAF를 Royal Mail로부터 다시 가져와야 함
- 이는 성장과 혁신을 위해 필수적임
GN⁺의 정리
- 이 기사는 영국의 중요한 주소 데이터베이스인 PAF를 무료로 공개해야 한다는 주장을 담고 있음
- PAF는 혁신과 경제 성장에 중요한 역할을 할 수 있음
- 그러나 PAF를 재구성하는 것은 매우 어렵고 비용이 많이 듦
- 따라서 정부는 PAF를 다시 가져와야 함
- 비슷한 기능을 가진 프로젝트로는 Google Maps와 Amazon의 주소 데이터베이스가 있음
Hacker News 의견
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프랑스 정부는 "BAN" (Base Adresse Nationale - 국가 주소 데이터베이스)을 구축했음
- 상세한 우편 주소와 정확한 GPS 좌표를 포함함
- 데이터를 볼 수 있는 인터페이스와 도시들이 데이터를 최신 상태로 유지할 수 있는 인터페이스 제공
- 주소 검색과 지오코딩을 위한 무료 API 제공
- 데이터는 공개 라이선스로 다운로드 가능함
- 법적으로 로컬 주소 데이터베이스를 업로드해야 함
- 데이터는 "La Poste"와 OpenStreetMap 등 여러 출처에서 얻어짐
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영국의 우편번호 시스템은 약 15개의 건물을 대상으로 함
- 영국: 2,643,732개의 코드, 1코드당 25명
- 미국: 41,700개의 코드, 1코드당 8000명
- 독일: 8,200개의 코드, 1코드당 10000명
- 우편번호는 정확한 위치를 나타내는 대리로 사용됨
- 시골 지역이나 큰 부지에서는 잘 작동하지 않을 수 있음
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Royal Mail의 민영화 시점에 데이터베이스를 무료로 만드는 것이 쉬웠으나, 지금은 어려움
- 법을 통과시키려면 수백만 파운드의 보상금을 지불해야 함
- 데이터 유지 비용도 문제임
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정확한 데이터베이스를 구축하는 것은 매우 어려움
- Royal Mail은 매주 6일 동안 모든 배달 지점을 방문함
- OpenStreetMap 기여자들의 정보 요청이 거부됨
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정부가 Royal Mail에 우편번호 파일을 무료로 제공하라고 위협할 수 있음
- 새로운 번호 체계를 만들어 각 집에 주소 카드를 보낼 수 있음
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15년 전 개발자들이 무료 우편번호 데이터 접근을 제공하는 웹사이트를 만들었으나 법적 위협으로 인해 빠르게 폐쇄됨
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새로운 집에 살 때 우편번호 데이터베이스가 최신 상태가 아니어서 불편을 겪음
- 데이터베이스가 지속적으로 업데이트되어야 함
- PAF를 공공의 손에 넘겨야 함
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PAF 파일은 9%의 이익만을 반환함
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영국의 우편번호 시스템은 60년의 역사를 가짐
- 아일랜드는 10년 전 Éircodes를 도입했으나 중앙 데이터베이스 접근에 비용이 듦
- 공원이나 산책로 같은 장소는 포함되지 않음
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법적 문제를 무시하고 파일을 유출하거나 OpenStreetMap에서 추출할 수 있음
- 대부분의 개인은 일반적인 거리 주소로 충분함