- 제네바 인근의 한 교외 지역인 베르니에(Vernier)가 스위스에서 처음으로 상업 광고를 거리에서 추방한 지자체가 됨. 이는 스위스 전역의 대도시에서 유사한 금지 조치를 취할 수 있는 청사진이 됨
- 베르니에의 3만 8천 명 주민들 중 이 조치에 반대하는 사람들이 국민 투표를 위한 충분한 서명을 모으는 데 실패한 후, 지방 정부가 광고판을 철거하는 것을 막으려는 마지막 시도가 이달 스위스 대법원에서 기각됨
- 재판관들은 베르니에의 정책이 자유 경쟁에 영향을 미치려는 것이 아니라 "시각적 공해와 싸우고" 시민들에게 "원치 않는 광고를 거부할 기회를 주는 것"이라고 판결함
"광고판에 대한 공익을 인식하지 못했음"
- 베르니에 시의회 의원 Mathias Buschbeck은 "우리는 광고판에 대한 공익을 인식하지 못했다"고 말함. 찬성론자들은 광고가 단지 불필요한 지출과 소비자 부채를 조장한다고 주장함
- 녹색당 당원인 Buschbeck은 "우리는 이 조치로 불필요한 소비와 싸우고 싶다"고 말하며, 광고판은 보통 "대기업이 예약했지 지역 기업이 예약한 게 아니었다"고 덧붙임
대법원 판결로 172개 광고판 중 4분의 3 이상 철거 확정
- 대법원 판결로 베르니에 시내에 있던 172개의 광고판 중 4분의 3 이상을 철거하고, 나머지는 문화와 스포츠 광고에 사용하기로 한 결정이 확정됨
- 이 금지령은 사유지에 설치된 것을 포함하여 공공 토지에서 보이는 모든 광고에 적용됨
취리히와 베른 등 대도시도 유사한 제안 추진 중
- 이번 획기적인 판결로 취리히와 베른 등 스위스의 대도시들도 유사한 제안을 추진할 수 있게 됨
- 수도 베른과 금융 중심지 취리히는 모두 지방 의회를 통과한 유사한 계획이 있으며, 현재 행정부가 금지 조치를 어떻게 시행해야 할지 제안하기를 기다리고 있음
- 베른은 대부분의 상업 광고를 금지하려 하고, 취리히는 에너지를 많이 소모하는 디지털 스크린만 겨냥함
옥외 광고 산업에 타격 우려
- 광고 없는 도시로 가는 추세는 연간 약 4억 스위스 프랑(4억 5천만 달러)의 가치가 있고 스위스 GDP 8,850억 달러의 거의 두 배를 기여하는 옥외 광고 산업에 위험 요소임
- 업계 협회 회장인 Markus Ehrle은 그 돈이 대신 "구글이나 메타와 같은 대형 인터넷 기업으로 흘러들어갈 것"이라며 "온라인 광고가 광고판보다 훨씬 더 에너지 집약적"이라고 덧붙임
도시 미관 넘어 기후 변화 대응책으로 제시
- 지방 정치인들은 이제 상파울루나 프랑스 그르노블 같은 도시에서 금지령을 가져온 깔끔한 도시 경관이라는 한때 지배적이던 논리를 넘어섬. 대신 이 아이디어는 기후 변화와의 싸움에서 또 다른 해결책이 되었음
- 베른 시의 좌파 정치인 그룹은 의회 제안서에서 "광고는 사람들이 전에는 알지 못했던 욕구를 만들어내기 위한 것"이며 "광고의 목적과 목표는 베른이 기후 중립을 달성하려는 목표와 정반대"라고 썼음
- 취리히에서는 녹색당 정치인이 디지털 광고판을 "쓸데없는 에너지 낭비"라고 칭함
성공 보장은 없음
- 베르니에의 성공이 다른 곳에서 보장되는 것은 아님. 2023년 봄, 베르니에의 큰 형 제네바는 시민들의 11시간 국민투표로 이미 결정된 의회 금지령이 저지되는 것을 보았음
- 2022년 전국 조사에서 응답자의 63%가 광고판 금지 아이디어에 반대함
GN⁺의 의견
- 옥외 광고 금지는 에너지 소비와 불필요한 소비주의를 줄이는 데 도움이 될 수 있음. 하지만 이는 지역 경제와 중소기업에 부정적인 영향을 미칠 수도 있음
- 옥외 광고 산업의 타격도 고려해야 함. 온라인 광고로의 전환이 반드시 더 친환경적이지는 않을 수 있음
- 시민들의 의견을 충분히 수렴하고 지역 상황을 고려하여 균형 잡힌 정책을 수립하는 게 중요함
- 광고 제한과 함께 지속 가능한 소비를 장려하고 지역 경제를 활성화하는 다른 정책도 병행되어야 함
- 옥외 광고를 완전히 금지하기보다는 에너지 효율적인 방식으로 규제하고, 지역 사회에 기여하는 광고는 허용하는 것도 대안이 될 수 있음