- 캐나다 정부, 2024년 예산안에서 AI 경쟁력 강화를 위한 $2.4(3.2조원) 규모의 지원책 발표
- 이는 캐나다의 AI 분야 일자리 증가를 가속화하고, 연구자와 기업이 AI를 개발하고 도입하는 것을 지원하며, 이를 책임감 있게 수행하도록 하기 위한 것
주요 투자 내용
- 20억 달러를 투자하여 캐나다 최고 수준의 AI 연구자, 스타트업, 스케일업 기업에 컴퓨팅 능력과 기술 인프라를 구축하고 제공
- AI Compute Access Fund를 통해 연구자와 산업계에 단기 지원 제공
- Canadian AI Sovereign Compute Strategy를 수립하여 캐나다 소유의 AI 인프라 개발 촉진
- 지역개발청을 통해 2억 달러를 지원하여 AI 스타트업이 새로운 기술을 시장에 내놓을 수 있도록 지원하고, 농업, 청정기술, 의료, 제조업 등 핵심 분야에서 AI 도입을 가속화
- NRC IRAP AI Assist Program에 1억 달러를 투자하여 중소기업이 새로운 AI 솔루션을 구축하고 배포하여 규모를 확장하고 생산성을 높일 수 있도록 지원
- 창작 산업 등 AI로 인해 영향을 받을 수 있는 근로자를 위해 5천만 달러를 투자하여 Sectoral Workforce Solutions Program을 통해 잠재적으로 혼란을 겪는 분야와 지역사회 근로자에게 새로운 기술 교육 제공
- 5천만 달러를 투자하여 AI의 안전한 개발과 배포를 위한 Canadian AI Safety Institute 신설
- 이해관계자의 의견을 수렴하고 국제 파트너와 협력하여 고도화된 AI 시스템이나 악의적인 AI 시스템의 위험으로부터 캐나다를 보호하는 방안 모색
- Artificial Intelligence and Data Act 집행 강화를 위해 AI and Data Commissioner 사무소에 510만 달러 지원
인용문
- 저스틴 트뤼도 총리는 "AI는 경제를 변화시킬 잠재력을 가지고 있으며, 캐나다의 잠재력은 명백한 캐나다의 이점을 활용하는 데 있다"며 "2024년 예산안의 이러한 투자는 캐나다인, 특히 젊은 캐나다인들이 높은 임금을 받는 일자리를 얻을 수 있도록 도울 것"이라고 말함
- 크리스티아 프리랜드 부총리 겸 재무장관은 "오늘 우리는 경제 성장을 촉진하기 위해 상당한 투자를 하고 있다"며 "이는 캐나다가 AI의 세계적인 리더로 남아 최첨단 기술에 있도록 할 것이며, 무엇보다 이는 AI를 주도하는 캐나다인들에게 더 많은 고소득 경력을 의미할 것"이라고 말함
배경 정보
- 캐나다는 개발, 상용화, 안전성 등 세계 최고 수준의 AI 생태계를 보유하고 있음
- 캐나다 정부는 2017년 이후 과학적 발견을 지원하고, 캐나다 연구 인재를 육성하며, 전 세계 최고의 연구자를 유치하기 위해 160억 달러 이상을 투자했으며, 캐나다 전역의 AI 생태계와 디지털 인프라 성장을 촉진하기 위해 20억 달러 이상을 투자함
- 캐나다는 2017년 국가 AI 전략을 수립한 최초의 국가로, Pan-Canadian Artificial Intelligence Strategy를 통해 캐나다가 AI의 세계적인 리더로 남을 수 있도록 지원하고 있음
- 연방 연구 기관인 CIHR, NSERC, SSHRC는 2017-18년 이후 AI 관련 연구에 9억 3,680만 달러의 자금을 지원했음
- NRC IRAP는 2017년 이후 AI 관련 기업에 7억 580만 달러의 기여금을 제공했으며, 이는 1,111개 기업과 3,837개 프로젝트를 지원함
- 캐나다 정부는 또한 Sanctuary AI, 반도체 회사 Ranovus 등 빠르게 성장하는 AI 관련 기업에 Strategic Innovation Fund를 통해 상당한 투자를 해왔음
캐나다의 책임감 있는 AI 도입
- 캐나다는 최근 Center for AI and Digital Policy의 2024년 인공지능과 민주적 가치에 관한 글로벌 보고서에서 한국, 일본과 함께 80개국 중 1위를 차지함
- 2022년 6월 의회에 제출된 Artificial Intelligence and Data Act(AIDA)는 건강, 안전, 인권에 가장 큰 영향을 미치는 시스템에 중점을 두고 캐나다 민간 부문에서 AI 시스템의 책임감 있는 설계, 개발 및 사용을 촉진하기 위해 고안됨
- 2023년 9월 발표되고 Cohere, Ada, Coveo, BlackBerry, TELUS, OpenText, IBM 등 주요 기술 기업이 서명한 Voluntary Code of Conduct on the Responsible Development and Management of Advanced Generative AI Systems는 기업이 생성형 AI 시스템을 책임감 있게 개발하고 사용하고 있음을 입증하고 기술에 대한 캐나다인의 신뢰를 강화할 수 있게 함
- 2020년 캐나다 인공지능 자문위원회 산하에 설립된 AI 대중 인식 워킹그룹은 AI에 대한 대중의 인식을 높이고 신뢰를 촉진하기 위한 방안을 모색하는 임무를 맡고 있음
캐나다 AI 산업 현황
- 2022-23년 캐나다에는 14만 명 이상의 적극적으로 활동하는 AI 전문가가 있으며, 이는 전년 대비 29% 증가한 수치임
- 캐나다는 세계 최고 수준의 AI 연구자 중 10%를 보유하고 있으며, 이는 세계에서 두 번째로 많은 수치임
- 캐나다는 AI 분야 여성 인력의 전년 대비 증가율(2022-23년에만 67% 증가)에서 세계 1위, G7 국가 중 AI 인재 증가율 1위를 기록하고 있으며, 2019년 이후 1인당 AI 관련 논문 발표 수에서 G7 1위를 유지하고 있음
- 2022-23년 캐나다 투자자가 출원한 AI 특허 수는 전년 대비 57% 증가했으며, 이는 같은 기간 G7 평균 23%의 거의 3배에 달하는 수치임
- 2022년 캐나다 AI 분야는 86억 달러 이상의 벤처 캐피탈을 유치했으며, 이는 캐나다 전체 벤처 캐피탈 활동의 거의 30%를 차지함
- 캐나다는 AI 기업에 대한 1인당 총 자금 조달액에서 G7 중 3위를 기록하고 있으며, 2019년 이후 670개 이상의 캐나다 AI 스타트업과 30개의 캐나다 생성형 AI 기업이 100만 USD 이상의 투자를 받았음
GN⁺의 의견
- 캐나다 정부가 AI에 대규모 투자를 하는 것은 미래 성장 동력을 확보하기 위한 전략으로 보임. 특히 AI 컴퓨팅 인프라 구축, 스타트업 지원, 중소기업 AI 도입 지원 등 AI 생태계 전반을 아우르는 투자 계획을 세운 점이 눈에 띔
- 다만 AI로 인한 일자리 대체 등 부작용에 대한 대책은 다소 미흡해 보임. 근로자 재교육에 대한 지원 규모가 상대적으로 작은 편이며, 구체적인 대책도 제시되지 않음
- 데이터 주권 확보와 자국 AI 기술 경쟁력 강화를 위한 인프라 투자와 전략 수립은 바람직해 보이나, 자칫 보호무역주의로 흐를 우려도 있음. 국제 협력도 균형있게 모색할 필요가 있어 보임
- 이번 투자가 실제 AI 기술 발전과 산업 성장으로 이어지기 위해서는 인재 양성, 기술 사업화, 규제 완화 등 다방면의 노력이 필요할 것으로 보임. 정부 주도의 대규모 투자가 자칫 비효율을 낳을 수 있다는 점도 고려해야 함
- 한편 AI 개발과 활용에 있어 안전성과 책임성을 강조하고 규제 체계를 마련하려는 시도는 긍정적으로 평가할 만함. 그러나 급속도로 발전하는 AI 기술의 특성상 규제가 혁신을 저해할 우려도 있어 균형 잡힌 접근이 요구됨
- 캐나다의 이번 투자 계획은 다른 국가의 AI 전략에도 영향을 미칠 것으로 예상됨. 각국 정부가 AI 경쟁력 확보를 위해 대규모 투자에 나설 가능성이 높아 보이며, 민간 투자 유치 경쟁도 더욱 치열해질 전망임