GN⁺: 위원회, Alphabet·Apple·Meta에 대한 불이행 조사 개시
(ec.europa.eu)디지털 시장 법(DMA) 위반 조사 개시
- 유럽연합(EU) 집행위원회는 Alphabet, Apple, Meta에 대한 디지털 시장 법(DMA) 위반 조사를 개시함.
- 이들 기업이 DMA에 따른 의무를 충분히 준수하지 않았을 가능성이 있어 조사를 진행 중임.
Alphabet과 Apple의 앱 스토어 규칙
- Alphabet과 Apple이 앱 개발자들이 앱 스토어 외부에서 소비자에게 제안을 할 수 있도록 하는 DMA의 의무를 위반했는지 조사 중임.
- 이들 회사가 부과하는 제한과 제약이 개발자들의 자유로운 커뮤니케이션과 제안 홍보, 직접 계약 체결 능력을 제한할 수 있음.
Alphabet의 자체 선호 조치
- Alphabet이 Google 검색 결과를 통해 자사의 수직 검색 서비스(예: Google 쇼핑, Google 항공편, Google 호텔)를 경쟁 서비스보다 선호할 수 있는지 조사 중임.
- Alphabet의 조치가 DMA에 따라 요구되는 공정하고 차별 없는 대우를 제3자 서비스에 제공하지 않을 수 있음.
Apple의 사용자 선택 의무 준수
- Apple이 iOS에서 소프트웨어 애플리케이션을 쉽게 제거하고 기본 설정을 변경하며, 사용자에게 대체 기본 서비스를 선택할 수 있는 선택 화면을 제공하는 의무를 준수하는지 조사 중임.
- Apple의 조치가 사용자가 Apple 생태계 내에서 서비스 선택을 진정으로 행사하는 것을 방해할 수 있음.
Meta의 "지불 또는 동의" 모델
- Meta가 EU 사용자를 대상으로 도입한 "지불 또는 동의" 모델이 DMA에 따라 개인 데이터의 결합 또는 교차 사용에 대한 사용자 동의를 얻는 의무를 준수하는지 조사 중임.
- Meta의 모델이 사용자가 동의하지 않을 경우 실질적인 대안을 제공하지 않아, 게이트키퍼에 의한 개인 데이터 축적 방지 목적을 달성하지 못할 수 있음.
기타 조사 및 집행 조치
- Amazon이 자사 브랜드 제품을 Amazon 스토어에서 선호하는지, Apple의 새로운 수수료 구조와 웹에서 앱 배포(사이드로딩)에 대한 기타 조건이 DMA 의무의 목적을 무력화하는지 조사 중임.
- Alphabet, Amazon, Apple, Meta, Microsoft에게 DMA 의무 준수를 평가하기 위해 문서 보존 명령을 내림.
배경
- DMA는 디지털 부문에서 경쟁 가능하고 공정한 시장을 보장하기 위해 제정됨.
- 대규모 디지털 플랫폼인 게이트키퍼들은 비즈니스 사용자와 소비자 간의 중요한 관문 역할을 하며, 디지털 경제에서 병목 현상을 만들 수 있는 힘을 가짐.
- Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta, Microsoft 등 6개 게이트키퍼는 2024년 3월 7일까지 모든 DMA 의무를 완전히 준수해야 함.
GN⁺의 의견
- DMA는 디지털 시장에서의 공정한 경쟁을 촉진하고, 대형 플랫폼의 시장 지배력을 제한하기 위한 중요한 법적 조치임.
- 이러한 조사는 기술 기업들이 시장에서의 지배적 위치를 남용하는 것을 방지하고, 소비자와 개발자에게 더 많은 선택권과 자유를 제공하려는 EU의 의지를 반영함.
- 조사 결과에 따라 부과될 수 있는 높은 벌금과 추가적인 제재는 다른 기업들에게도 경종을 울릴 것이며, 규제 준수의 중요성을 강조함.
- 이러한 조사는 기술 산업 내에서 경쟁을 촉진하고 혁신을 장려할 수 있으며, 이는 소비자에게 더 나은 제품과 서비스로 이어질 수 있음.
- 다만, 이러한 조사와 규제가 기술 발전과 혁신을 저해하지 않도록 균형 잡힌 접근이 필요함.
Hacker News 의견
- 애플의 새로운 수수료 구조와 웹을 통한 앱 배포(사이드로딩)에 대한 기타 조건들이 DMA(디지털 시장 법) 제6조(4)의 의무를 무력화시킬 수 있다는 점이 흥미롭다. 사용자들이 다른 앱 스토어와 사이드로딩을 허용하도록 하는 DMA에 대해 불평할 때, 메타와 같은 기업들이 자사의 인기 앱을 독점적으로 배포하기 위해 애플의 프라이버시 규칙을 우회할 것이라는 예측이 종종 나오지만, 이는 안드로이드에서는 발생하지 않았다. 커뮤니티가 만든 앱을 사이드로딩하여 애플의 공식 서비스와 비공식적으로 상호운용하는 것이 프라이버시 손실을 상쇄할 수 있다고 본다. 그러나 애플의 현재 구현 방식은 대부분의 FOSS(자유 오픈 소스 소프트웨어)나 커뮤니티 유지 앱이 배포되는 것을 방해하고, 부유한 악덕 행위자들에게 사용자를 더욱 악용할 수 있는 통로를 제공한다. 이는 부유한 기업들이 원하는 것을 배포할 수 있는 자유로운 환경과 비공식 앱이 그들의 행동을 어느 정도 제어하는 균형적인 압력이 없는 최악의 상황이다. 애플이 아닌 충분한 자금을 가진 누구든지 사용자의 폰에서 실행되는 코드를 결정하는 세상으로 변화하고 있다. EC(유럽위원회)가 DMA의 정신이 사용자가 자신의 폰에서 실행되는 것을 결정하는 것이라고 판단하고, 애플의 제안된 변경 사항이 그 정신에 부합하지 않는다는 것을 발견하기를 바란다.
- 메타의 "지불 또는 동의" 조사에 대한 논의가 많지 않은 것 같다. 사용자에게 추적 없고 광고 없는 서비스를 위해 지불하는 옵션을 제공하는 것이 요구 사항을 충족시키지 못하는 이유는 무엇일까? 10달러/월의 가격이 너무 높은 것이 문제인가? 이러한 모델이 더 합리적인 가격에서 수용 가능할까?
- 이 모든 변화를 초래한 것은 무엇인가? DMA의 통과로 이제 가능해졌지만, 그 법안의 창출과 통과를 촉발한 구체적인 사건이 있었는가? 유럽이나 미국의 규제에 오랫동안 아무 일도 일어나지 않다가 갑자기 EU가 정말로 개입하기 시작한 것이 놀랍다.
- 애플의 브라우저 선택 화면에 대한 이의 제기가 궁금하다. 유럽위원회는 애플의 조치, 특히 웹 브라우저 선택 화면의 디자인이 사용자가 애플 생태계 내에서 서비스 선택을 진정으로 행사하는 것을 방해할 수 있다고 우려하고 있다. 이는 DMA 제6조(3)에 위배될 수 있다. 화면 자체는 합리적으로 보이지만, 사파리가 항상 상단에 위치하고 대부분의 사람들이 들어본 적 없는 브라우저들과 섞여 무작위로 배치되는 것이 문제인가?
- 게이트키퍼에게 부과되는 최소 벌금이 얼마인지 아는 사람이 있는가? 찾을 수 있는 모든 출처는 최대 10%의 벌금에 대해서만 언급한다. GDPR에서 본 것처럼 최대 벌금이 실제로 많이 사용되지 않는다는 점을 고려할 때, 예상 벌금이 더 관심사일 수 있다.
- 혼란스러운 시기에는 가장 높은 풀이 먼저 잘린다. 그러나 몇몇 대기업들이 수십억 명의 사람들의 삶의 여러 측면을 점점 더 차지하고 있으며, 그들이 권력을 남용하지 않도록 주의 깊게 감시해야 한다.
- 많은 사람들이 게이트키퍼의 담장이 둘러진 정원에 스스로를 가둔 채 열쇠를 버리기를 서두른다. 리눅스가 오랫동안 살아남았을 뿐만 아니라 번성한 것은 커뮤니티 개발자들의 의지, 기술 전문성, 제품 비전 덕분이다. FOSS는 개방성과 협력의 원칙에 기반을 두고 있으며, 세계 최대 기업들이 마케팅과 반경쟁적 관행을 통해 그 결의를 약화시켰음에도 불구하고 지금 이 시점에서 그 어느 때보다 필요하다. 진정으로 개방된 VR 헤드셋, 스마트워치, 태블릿, 스마트폰 등이 가능할 수 있는 풍부한 앱 생태계와 기능을 생각해보라. 그러나 탐욕이 우리를 수십 년 동안 뒤로 끌고 가고 있다. 소비자가 아닌 생산자가 되어야 할 지금 성장하는 아이들을 생각해보라. 그리고 지난 세기, 인터넷과 무한히 해킹 가능한 장치들이 가져다준 경이로움과 표현의 감각을 비교해보라. 그것은 혁명적이었고, 지금 존재하는 많은 거인들은 그 개방성의 등에 기대어 세워졌다.
- 왜 마이크로소프트가 이 목록에 없는가?
- 시장 점유율과 특정 규모 이상의 회사들을 규제하고 검토하는 것은 좋은 생각이다. 거의 확실하게 그들은 시장 지위를 남용할 것이기 때문이다. 이러한 회사들은 네트워크 효과와 호환성 문제로 인해 건강한 시장의 제대로된 기능에 일반적인 위협을 제기하며, 규제 당국은 항상 이러한 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다.
- 애플이 유럽에서 벌어들이는 수익에 비해 이러한 변화로 인한 비용이 얼마나 되는지 궁금하다. 애플이 EU 시장을 떠날 수 있는 준수 비용과 복잡성의 양이 있는지 알고 싶다.