영국 우편번호 주소 파일(PAF)을 공개해야 하는 이유

 (takes.jamesomalley.co.uk)
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  • 2016년 영국 정부는 Royal Mail의 Postcode Address File(PAF) 없이 국가 주소 데이터베이스를 만들 수 있는지 Ordnance Survey(OS)에 시험하게 했고, 공개된 정보공개청구 자료는 독자 구축이 현실적 대안이 되기 어렵다는 점을 보여줌
  • PAF는 영국 물리적 우편 주소의 핵심 데이터셋이지만, 2013년 Royal Mail 민영화와 함께 소유·관리권도 민간으로 넘어가 웹사이트나 앱에서 쓰려면 연간 £6000 이상의 라이선스 비용이 들 수 있음
  • OS는 National Address Gazetteer(NAG)와 OS MasterMap으로 PAF를 재구성했지만, AddressBase 대비 정확도는 90.8% 에 그쳐 290만 개의 잘못된 주소와 420만 개의 누락·오류 항목이 발생함
  • 아파트 블록, 쇼핑센터, 공항, 이름만 있는 주택, 사유 진입로 주소처럼 다중 주소 구조가 있는 곳에서 품질이 흔들렸고, OS는 420만 개 문제 주소의 수작업 확인이 필요하다고 봄
  • PAF 없이 같은 수준의 주소 데이터를 다시 만들려면 5년 반이 걸리고 결과도 더 나빠지며, 우편번호 자체도 Royal Mail 소유라 오픈 주소 데이터의 현실적 선택지는 PAF를 되찾아 공개하는 쪽에 가까움

PAF가 국가 데이터셋인 이유

  • Postcode Address File(PAF) 은 영국의 모든 물리적 우편 주소를 담은 핵심 데이터셋임
  • 개인 데이터가 아니라 주소 데이터베이스이며, 쇼핑몰 결제 화면에서 우편번호만으로 주소를 자동완성하는 기능 등에 쓰임
  • 연구자와 개발자는 정확한 주소 데이터에 접근해야 도구, 서비스, 플랫폼을 만들 수 있음
  • 현재 PAF는 Royal Mail에서 라이선스를 받아야 하며, 웹사이트나 앱 내부에서 주소 데이터를 쓰려면 연간 £6000 이상이 들 수 있음
  • 이 비용 구조는 개인 개발자와 소규모 기업의 진입 장벽이 되고, 경제 성장에도 장애물이 됨

2013년 민영화와 2016년 정부 시도

  • 2013년 Royal Mail 민영화 때 우편 배송 책임뿐 아니라 PAF의 소유와 관리도 민간으로 넘어감
  • 2016년 George Osborne의 마지막 예산에서 정부는 “공개되고 자유롭게 이용 가능한 권위 있는 주소 등록부” 옵션 개발에 £5m을 배정함
  • 당시 예산 문서는 더 정밀한 주소 데이터를 더 넓게 쓰고 자주 갱신하면 혁신 기회를 열 수 있다고 봄
  • 8년이 지난 뒤에도 PAF는 여전히 민간 소유와 높은 비용 장벽 뒤에 남아 있음
  • 정보공개청구로 공개된 연구 결과에는 정부가 OS에 Royal Mail 지식재산 없이 PAF를 재구성할 수 있는지 검토하게 한 내용이 담김

OS가 PAF 없이 주소 DB를 만든 방식

  • OS는 Royal Mail이 PAF를 만들 때 참고하는 원천 중 하나인 National Address Gazetteer(NAG) 에서 출발함
  • NAG는 지방정부, 정부 부처, Ordnance Survey가 제공하는 데이터로 구성됨
    • 새 건물이 생기면 지역 의회가 NAG에 변경 사항을 제출함
    • PAF와 달리 건물 주소뿐 아니라 전기 변전소 같은 유틸리티 인프라, 버스정류장, 공원 등도 포함함
  • 여러 조직이 각기 다른 방식으로 갱신하기 때문에 NAG는 PAF처럼 표준화되어 있지 않고 데이터가 지저분함
  • OS는 NAG에서 유용한 건물 주소와 기타 거리 시설물을 구분하기 위해 알고리듬을 적용함
  • 이 과정에서 OS의 그래픽 지도 데이터인 Master Map과 NAG를 비교함
  • 벡터와 도형 형태를 분석해 NAG 항목이 건물·개별 주소인지, 전신주나 우체통 같은 항목인지 판단하려고 함
  • 확실히 식별되지 않는 주소는 추정하거나, 사람이 지도를 보고 수정하거나, 일부 경우 현장 조사를 진행함
  • 파일럿 결과 OS는 2100만 개 이상의 완전한 주소 레코드와 1000만 개의 부분 완성 레코드를 만들었고, 규모만 보면 PAF와 비슷한 수준에 도달함

정확도 평가에서 드러난 한계

  • OS는 새 데이터베이스를 AddressBase 와 비교해 품질을 평가함
  • AddressBase는 OS가 소유한 별도 주소 데이터베이스이며, NAG와 다른 출처를 사용해 만들어짐
  • 중요한 차이는 AddressBase가 Royal Mail에 비용을 지불하고 PAF 라이선스 데이터도 포함한다는 점임
  • 새 데이터셋은 AddressBase와 비교했을 때 90.8% 정확도에 그침
    • 이는 290만 개의 잘못된 주소로 이어짐
    • 새 데이터셋에 없거나 잘못 들어간 주소는 420만 개에 달함
  • 단독 주택처럼 하나의 건물에 하나의 주소만 연결되는 단순한 경우는 비교적 재현하기 쉬움
  • 유틸리티 인프라처럼 불필요한 항목을 걸러내는 작업도 비교적 단순한 편임
  • 주소 구조가 조금만 복잡해지면 오류가 늘어남
    • 아파트 블록처럼 한 건물 안에 여러 주소가 있는 경우
    • 대형 쇼핑센터나 공항처럼 지도상으로는 하나의 건물·주소처럼 보이지만 실제로는 수백 개 상점과 사업체 주소가 있는 경우
    • 사유 공유 진입로에서 접근하는 주택
    • 번호 없이 이름만 있는 주택

수작업 보정과 시간 문제

  • OS는 PAF 없는 데이터베이스가 실제로 유용하려면 420만 개의 문제 주소를 수작업으로 확인해야 한다고 결론 내림
  • 이 과정을 거치지 않으면 10개 중 1개가 넘는 주소가 누락되거나 오류가 있어 제품 신뢰가 심각하게 훼손됨
  • 정확성이 중요한 응급 서비스와 같은 조직은 이런 품질 문제의 영향을 특히 크게 받을 수 있음
  • 정부가 PAF 없는 새 데이터베이스를 계속 추진하더라도 실용 가능한 수준까지 만들려면 5년 반이 걸림
  • 비용은 정보공개청구 응답에서 가려져 공개되지 않음

좁았던 접근 범위

  • 이 연구는 PAF 공개가 만들 수 있는 창의성과 혁신 같은 적극적 기회를 충분히 검토하지 않음
  • OS는 새 PAF 없는 데이터셋에 제3자 주소 데이터를 포함하지 않음
  • 가능한 대안으로는 Experian 같은 회사에서 수백만 개 주소를 구입해 결합하는 방식이 있을 수 있음
  • 운전면허 갱신이나 HMRC 세금 신고 때 제출되는 주소를 정부가 모아 새 주소 데이터셋에 반영하는 방식도 가능했을 수 있음
  • 주소 데이터 품질은 완전성뿐 아니라 갱신 빈도, 오류 수정 속도, 특정 주소 범주의 정확성에도 좌우됨

PAF 공개가 현실적 결론인 이유

  • 연구 결과는 Royal Mail 데이터를 쓰지 않고 PAF를 재현하는 일이 매우 어렵다는 점을 보여줌
  • PAF 없는 재구축은 비싸고 오래 걸리며, 전체적으로 더 나쁜 제품으로 이어짐
  • 우편번호는 Royal Mail이 소유하고 있어 새 데이터셋에 포함할 수 없고, 이는 많은 잠재적 사용 사례에서 데이터를 쓸모없게 만듦
  • 오픈 주소 데이터의 이점을 얻으려면 정부가 Royal Mail에서 이 핵심 국가 데이터셋의 통제권을 되찾아야 함
  • Postcode Address File을 오픈 데이터로 공개하는 것이 성장과 혁신을 위한 현실적 경로로 남아 있음

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Hacker News 의견들

  • 해협 건너 프랑스 정부는 BAN(Base Adresse Nationale, 국가 주소 데이터베이스)을 만들어, 프랑스 내 상세 우편 주소와 정확한 좌표를 담고 있음: https://adresse.data.gouv.fr/base-adresse-nationale
    이 데이터베이스 위에 조회 인터페이스, 지자체가 데이터를 최신으로 유지하는 인터페이스, 주소 검색과 지오코딩/역지오코딩용 무료 API(https://adresse.data.gouv.fr/api-doc/adresse)를 제공하고, 데이터는 공개 라이선스로 내려받을 수 있음
    BAN에 데이터를 넣는 것은 법으로 강제되어, 각 지방자치단체가 Base Adresse Locale을 만들고 업로드해야 함
    원천 데이터는 프랑스의 Royal Mail 격인 La Poste와 OpenStreetMap 등 여러 출처에서 가져왔음

    • 데이터가 현실과 만나는 방식에 대한 경고 사례가 있음. 프랑스 내 내 주소는 BAN에 올라와 있지만, 거리 번호 수준까지만 있음
      문제는 그 번호가 최소 7개 구조물에 해당하고, 그중 5개가 아파트 건물이라는 점임
      그 5개 건물 각각은 독립 출입문이 있는 여러 계단실로 나뉘고 서로 연결 통로도 없어 사실상 별도 건물처럼 동작함
      내 건물은 8층에 층마다 2세대가 있지만 문 번호나 문자가 없어서 방문자에게는 “N층 오른쪽 문”이라고 설명해야 하고, 1층 우편함에 이름을 붙이기 전까지는 우편도 받을 수 없었음
      이런 정보는 내가 보기엔 BAN에 들어 있지 않음
      게다가 OpenStreetMap에서 BAN의 거리 번호 좌표는 사유지 진입로를 마주 보는 도로 중앙 섬을 가리키는데, 실제 출입구는 하나가 아님
    • “GPS 좌표”가 아니라 그냥 좌표라고 해야 함. 위성항법시스템 별자리는 네 가지가 있고 GPS는 그중 하나일 뿐이며, 지구상 위치는 다른 여러 방식으로도 계산될 수 있음
      아래 답글들에 덧붙이면, 좌표계 자체를 문제 삼는 게 아니라 그것이 어떻게 계산됐는지에 대한 가정을 문제 삼는 것임
    • 호주도 비슷하지만, 국가 주소 표준이 아무리 완벽해도 이 데이터를 받아 현장 서비스에 쓰는 회사들은 결국 자기들이 돌리는 레거시 시스템에 맞추려고 데이터를 합치고 정리하고 쪼개야 함
      내가 아는 한 유틸리티 업체는 2014년에 공식 종료된 맞춤형 네트워크 모델링 솔루션에 묶여 있고, 예전 주소 가져오기 도구가 고장 나서 정규직 3명이 수동으로 주소를 만들고 삭제하고 있음
    • 체코에도 같은 것이 있음. “영토 식별, 주소 및 부동산 등록부”(https://cuzk.gov.cz/ruian/RUIAN.aspx — 체코어만 있음)이고, INSPIRE 지침을 보면 더 많은 EU 국가에도 있을 것으로 기대됨
    • 다음 단계는 모든 도로, 제한속도, 임시 차단/공사 구간을 자동으로 OSM이나 비슷하게 접근 가능한 데이터로 흘려보내는 것임

  • 글에서 짚듯이, Royal Mail 민영화 때 벌어진 엄청나게 어리석은 실수임. 그 시점에는 아주 쉽게 처리할 수 있었지만 지금은 훨씬 어려워졌음
    정부가 이제라도 하겠다고 해도, Royal Mail에 수억 파운드 보상 없이 “PAF는 이제 무료”라는 법만 통과시킬 수는 없음
    데이터 유지 비용도 별도로 있고, 예산 삭감 시기에는 설득하기 어려운 안건임

    • James O'Malley가 이미 이 세부 사항을 다룬 글을 썼고, 저렴하게 할 수 있는 몇 가지 선택지도 포함되어 있음: https://takes.jamesomalley.co.uk/p/heres-the-plan-to-actuall...
    • 여기에는 Royal Mail과 지방의회가 거리 번호와 이름 지정에서 어느 정도 협력한다는 점도 있음. 새 거리/위치, 주택 분할·합병, 주거/상업 여부 같은 변화는 지방의회가 1차 권한을 갖고, 그 정보가 Royal Mail로 넘어가 PAF가 갱신됨
      예를 들어 임대인이 여러 이유로 다중거주주택 전환을 알리지 않으면 거주자가 우편을 받는 데 문제가 생길 수 있음
      주소 문제가 있으면 먼저 지방의회에 확인해야 하니, 중앙화와 잘 맞는 부분도 있음
    • 의회는 법적으로 “PAF는 이제 무료”라는 법을 통과시킬 수 있음. 문제는 다음에 정부가 무언가를 민영화하려 할 때 구매자가 들고나올 나쁜 선례가 된다는 점임
    • Royal Mail 민영화 자체가 심각하게 어리석은 실수였음
    • 법을 통과시키고 소송당한 뒤 PAF 가치만큼 지급할 수는 있음. 그런데 그게 그냥 공정한 것 아닌가 싶음
      정부는 PAF를 재구성하는 것이 불가능하다는 결론의 조사에만 500만 파운드를 썼으니, 수억 파운드면 오히려 괜찮은 거래처럼 들림

  • 연구의 결론은 정확한 데이터베이스를 만드는 일이 정말 어렵다는 것임. OS는 PAF 없는 데이터베이스를 실제로 쓸 만한 데이터셋으로 만들려면 420만 개의 잘못된 주소를 수작업으로 확인해야 한다고 결론냄
    Royal Mail이 PAF에서 성공한 비결, 그리고 Royal Mail만이 PAF를 유지할 수 있는 이유는 Royal Mail 직원들이 매주 6일 그 모든 배달 지점까지 걷고 운전해 가기 때문임
    OpenStreetMap 기여자들이 우체통 위치에 대해 Royal Mail에 정보공개청구를 했지만, 그 정보는 지역 분류 사무소에서만 다룬다는 이유로 결국 거부된 사례와 비교할 만함

    • 이미 매일 전국의 모든 건물을 감시하고 있다면, TV 수신료 단속에 쓰는 TV 탐지 밴으로 그 데이터를 모으면 되지 않을까 싶음

  • 이건 오래된 싸움임. 오래 기억하는 사람이라면 15년 전 개발자 활동가 소그룹이 우편번호 데이터에 무료 접근을 제공하는 ernestmarples.com을 만들었던 충돌을 기억할 것임
    사이트 이름은 현대 영국 우편번호 체계의 발명자 이름에서 따왔고, 당연히 Royal Mail의 법적 조치 위협 뒤 빠르게 폐쇄됨
    https://www.theguardian.com/technology/2009/oct/05/ernest-ma...
    https://blog.okfn.org/2009/10/05/ernest-marples-uk-postcode-...

    • 우편번호-좌표 데이터는 이제 CodePoint Open으로 무료 제공됨
      그래서 AB10 1JL이 57.14677,-2.09873 주변 영역에 해당한다는 정도를 알고 싶은 사람에게는 이미 데이터가 있음
      PAF는 더 상세한 데이터 소스이고, https://www.royalmail.com/find-a-postcode에서 보이듯 AB10 1JL이 구체적으로 102-104 Union Street, Aberdeen, 82 Union Street, Timpson Shoe Repairs Ltd, Smart Mobile 등 어떤 주소들을 포함하는지 알려줌
      PAF는 웹사이트에서 빠른 주소 입력 옵션을 제공하거나 주소 데이터를 검증할 때 유용함
      단순히 우편번호를 위치로 변환하고 싶다면 그 정보는 이미 공개되어 있음

  • 여기서 간단한 해법은 정부가 Royal Mail을 압박하는 것임
    우편번호 파일을 무료로 넘기지 않으면, 정부가 새 번호 체계를 만들고 다음 지방세 고지서와 함께 모든 집에 새 번호가 적힌 주소 카드를 보내며 우편번호를 과거의 것으로 만들겠다고 할 수 있음
    새 번호 체계는 주택마다 고유하고 검사 숫자도 넣어서, 번호만으로도 Amazon 같은 제3자 물류사가 배달에 쓸 수 있게 하면 됨

    • 모든 부동산에는 이미 UPRN(고유 부동산 참조 번호)이 있음. 지방의회 웹사이트에서 최근 계획허가 신청을 찾으면 그 의회 데이터베이스의 UPRN과 연결되어 있음
      우편번호를 찾고 싶을 때는 계획허가 신청 지도에서 찾아봄
      잉글랜드는 확인하지 않았지만 스코틀랜드에서는 확실히 그렇고, 예를 들어 글래스고 St Mungo's Cathedral의 임의 항목은 여기 있음: https://publicaccess.glasgow.gov.uk/online-applications/case...
    • 집마다 고유 ID를 갖는 건 깔끔하지만, 고유 ID 배정에 모호함이 생기지 않도록 고려해야 할 상황이 엄청 많음. 모호함이 조금이라도 있으면 결국 시스템에 예외가 생기고 목적이 무너짐
      예를 들어 필지 분할, 필지 합병, 같은 필지 위 두 채의 집, 아파트 건물, 집이 철거되고 아파트가 들어서는 경우 등이 있음
      제조업에서 일하는데 이건 부품 번호 문제와 매우 비슷하고, 절대 사소한 문제가 아니며 내가 다니는 회사도 사소하다고 생각했다가 잘못 처리했음
    • 영국 정부가 그런 일을 시도한다고 생각하면 극도의 공포가 밀려옴
    • 영국 역사에서 “다 버리고 처음부터 다시 시작”해서 성공한 개혁이 떠오르지 않음. 영국 국가는 두 원칙으로 돌아감: 최소 노력으로 최대 효과, 그리고 테세우스의 배
    • 우편 주소 데이터베이스는 저작권 대상이 아니게 법을 바꾸면 됨

  • 네덜란드는 비교하자면 모든 우편번호 데이터가 공개 데이터이고, 상세한 건물 윤곽과 거의 모든 관련 정보도 포함됨
    대부분의 데이터셋은 https://app.pdok.nl/viewer에서 볼 수 있음

    • 이 때문에 흥미로운 문제도 생김. 데이터를 자동으로 받아들이는 제3자들이 문서만 읽고 현실에서 그 의미를 잘못 가정하는 일이 잦음
      내가 자주 겪는 예는 Google Maps가 내 주소(도시, 거리명, 번지)를 위치로 찾은 뒤, 그걸 다시 내 우편번호로 역변환하려는 것임
      그럴듯해 보이지만 우편번호 폴리곤이 겹칠 수 있음을 알면 깨짐
      내가 사는 건물은 대략 층마다 우편번호가 따로 있어서, Google API를 쓰는 웹사이트에 주소를 넣으면 내 우편번호를 1234AB에서 1234AZ로 “친절하게” 자동 입력하거나 “수정”함
      모든 우편번호가 같은 좌표를 공유하니 사실상 임의로 하나를 고르는 셈임
      우편번호와 번지 조합은 사서함을 고유하게 식별해야 하므로 정말 나쁜 상황이고, 내 건물에 쓰인 우편번호 묶음 안에서 번지가 재사용되지 않은 건 운이 좋았을 뿐임
    • 네덜란드다운 특이한 일이 생기기도 함. 우리 동네는 지도 자체가 물이 아니라 땅으로 갱신되기 전에 도로가 먼저 지도에 올라와 있었음

  • 영국은 우편번호가 60년 된 체계라 레거시 찌꺼기가 생기는 건 어쩔 수 있다는 변명이라도 가능함
    반면 아일랜드는 10년도 안 된 Éircode를 도입하면서, 중앙 데이터베이스 접근에 돈을 내야 하고 소량 조회 이상은 유료인 불투명한 형식을 골랐음
    집만 다루기 때문에 공원이나 산책로의 eircode를 줄 수도 없음
    현대 정부가 설계할 법한 모습 그대로임

    • 현대 정부라면 영국의 GDS 작업물처럼 명확하고 평판 좋은 것을 설계할 것으로 기대함
      IBM 같은 기업이야말로 대형 프로젝트에서 보이는 그런 총체적 난국을 설계할 것 같음
    • 우편번호 데이터는 이미 무료로 제공됨. 부동산 위치 좌표까지 받을 수 있음
      부족한 것은 우편번호 안에 들어 있는 실제 주소들임

  • 영국 밖 사람들을 위해 말하면, 영국 우편번호는 예컨대 도시나 지역이 아니라 대략 1~15개 건물까지 좁혀줌

    • 은행, 정부, BBC 같은 “특수” 우편번호가 있고, 영국답게 축구팀도 있음: https://www.ukpostcode.net/special-postcodes-wiki-3.html
    • 물론 항상 그런 건 아님. 이 글 [0]에는 흥미로운 우편번호 예시들이 있음
      실제로는 보통 서로 가까운 주소들의 묶음에 가깝고, 해당 지역을 알아야 하는 경우가 많아 꽤 재미있음
      [0] https://club.ministryoftesting.com/t/what-are-fun-postcodes-...
    • 건물이 몇 개이고 어떤 종류인지는 엄청나게 달라지지만, 적어도 도시나 지역 전체는 아님
      우리 거리 대부분은 하나의 우편번호임. 예전에는 단독주택 거리였으니 30~40가구 정도였겠지만, 도시 교외라 밀도가 높아지면서 일부 주택은 쪼개져 아파트가 됐고, 큰 단독주택 하나가 여섯 작은 집이 되기도 했음
      일부는 매입 후 철거되어 겉으로는 튀지 않지만 예전과 전혀 다른 건물로 바뀌었음
      내가 사는 곳은 4층짜리 전용 공동주택이지만 겉보기엔 큰 집처럼 보이게 설계됐고, 1층은 도로보다 낮으며, 맨 위층 전면에는 다락 개조처럼 보이는 창만 있음
      그래도 여전히 하나의 우편번호라서 아마 100가구 이상과 같은 코드를 공유함
      재코딩은 혼란스럽고 별로 가치가 없어서 대체로 하지 않음
      실제 우편 배달에서 우편번호는 주소의 사람이 읽기 쉬운 편의 요소일 뿐이고, 기계가 가끔 사람 도움을 받아 임의의 주소를 고유 목적지 코드로 바꾼 다음 우편물에 바코드로 찍음
      그래서 Royal Mail에는 우편번호가 50년 전만큼 설명적이지 않아도 큰 문제가 아님
      받은 우편물을 며칠치 살펴보면, 분류 과정에서 형광 주황색 바코드 두 개가 잉크젯으로 찍혀 있음
      위쪽 코드는 임시 고유 ID에 가깝고, 분류 시스템 안의 모든 우편물에 발급되며, 다 쓰면 다시 시작해서 디버깅과 통계에 도움을 줌
      아래쪽 코드는 어떤 의미에서 우편번호의 후계자로, 같은 주소로 배달되는 모든 항목에 동일하고 다른 주소와는 구별됨
      실제로는 PAF가 다루는 Delivery Point를 인코딩한 것이며, Royal Mail 직원이 우편물을 배달하는 지점을 뜻함: https://en.wikipedia.org/wiki/RM4SCC
      이런 “진짜” 우편번호를 쓰기 때문에 Royal Mail은 비현실적인 “허영” 우편번호 요청도 더 쉽게 받아줄 수 있음
      Dirt Town의 부자들이 인접한 고급스러운 Upper Niceton 우편번호를 원하면 Royal Mail이 허용할 수 있는데, 실제 팀들은 순수 숫자 코드로 일하고 있어서 그 “Upper Niceton” 집들을 여전히 실제 위치인 Dirt Town으로 처리하기 때문임
    • 영국 우편 주소는 꽤 흥미로움. 말한 것처럼 어떤 우편번호는 집 한두 채만 있고, 그 집들은 번호가 아니라 이름을 가질 수도 있다는 걸 금방 배웠음
      어딘가에 “프로그래머가 주소에 대해 믿는 거짓들”이 있을 것 같음

  • 영국 신축 주택의 세입자였던 입장에서, 중요한 것은 파일만이 아니라 파일을 패치하는 경로이기도 함
    거의 1년 동안 주소를 수동 입력해야 했는데, 우편번호 데이터베이스나 pets.com, cameras.com, looroll.com이 가진 오래된 버전이 내 인필 방갈로의 현실을 끝없이 따라오지 못했기 때문임
    나는 빌어먹을 8이 아니라 8A였음. 그 어두운 몇 달 동안 내 소포를 받아준 8번 집 아주머니께 감사함
    이건 tzdata와 비슷함. 지정학적 시계 설정의 역사를 모아둬서 귀중할 뿐 아니라, 제때 예산 안에서 꼼꼼히 갱신되기 때문에 귀중한 자원임
    PAF.v2024_08finalfinal_v3_final.doc를 해방하는 건 좋지만, 누가 계속 최신 상태로 유지할 것인가
    싫어해서가 아니라 현실적으로 보는 것임. 원문이 정확함. 우리는 PAF의 충분한 버전을 경쟁해서 이기거나 재현하거나 유출할 수 없고, PAF와 그 전체 인프라를 최대한 빨리 공공 손에 되찾아와야 하며 갱신 비용도 감당할 준비를 해야 함

    • 일 때문에 수년 동안 PAF를 써왔음
      좋지 않았던 시절, 10년 전에는 유명 신용조회 회사에서 CD로 받았음
      그다음에는 형편없고 버그 많은 소프트웨어를 통해 사내 설치본에 “자동” 업데이트하는 방식으로 옮겼지만, 그 소프트웨어는 잠깐만 눈을 떼면 멈춰서 큰 개선이 아니었음
      지금은 전혀 다른 더 나은 회사에 돈을 내고 웹 서비스로 접근함
      이제 웹사이트까지 업데이트가 반영되는 속도는 대체로 PAF 릴리스 주기만큼은 될 것이라고 봄
      최근에 바뀌지 않았다면 PAF는 Royal Mail이 직접 만드는 게 아니라 맨섬에 있는 AFD라는 회사에 외주 준 것임
      현재 서비스에 대한 유일한 불만은 가치 대비 비용이 별로라는 점임. 우리 총비용은 주소 조회당 평균 약 30펜스인데, 우리 업무에서는 그 주소들이 실제로 거의 쓰이지 않을 가능성이 큼

  • 아일랜드의 Eircode도 본질적으로 같은 구조임. 원래 소유권이 있는 사설 데이터셋으로 만들어졌고, 지금은 쓰려면 접근 라이선스를 받아야 함
    Eircode는 건물/주소/아파트마다 하나씩 있다는 점에서는 우편번호보다 낫지만, 연속적이지 않아서 인접 건물도 완전히 다른 eircode를 가짐
    글에서 쇼핑센터와 아파트 건물의 어려움을 강조했는데, 프로젝트에서 대량의 Eircode-주소를 검증하려 했던 경험상 확실히 문제임
    더 나쁜 문제는 누군가를 보내 확인할 방법이 없다는 점임. eircode는 어딘가에 붙어 있는 집 번호 같은 것이 아니기 때문임
    유효한 아일랜드 주소는 eircode 외에 번호가 아예 없을 수도 있고, eircode 자체도 최근에 생긴 비전통적 추가 요소라는 문제는 별도로 있음

    • 설상가상으로 Eircode는 An Post에서도 쓰지 않음
      HSE National Ambulance Service(NAS)의 National Emergency Operations Centres(NEOCs)는 Eircode와 전통적·구어체 주소를 실제 건물과 건물 출입구로 실시간 해석하는 GIS 패키지를 갖고 있고, 꽤 인상적임
      길안내를 구급차와 다른 자산에 실시간으로 전송할 수 있어, 2016년 이후 주소 혼동 때문에 임상 서비스가 지연되는 일이 크게 줄었음
      그러니 국가는 할 능력이 있음. Eircode는 우리가 한 나라로서 선택한 것이지, 한계 때문에 어쩔 수 없었던 것이 아님
    • Eircode 시스템의 목표를 처음 들었을 때는 인상적이었지만, 구현은 부족해 보임
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