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  • 독일 Schleswig-Holstein 주정부는 약 3만 명의 주 행정 직원 업무 환경을 독점 소프트웨어에서 자유·오픈소스 기반으로 옮기기로 함
  • 전환은 Microsoft Office를 LibreOffice로 바꾸는 데서 시작해 Windows, SharePoint, Exchange/Outlook까지 단계적으로 대체하는 계획임
  • 결정의 중심에는 디지털 주권이 있으며, 주정부는 폐쇄형 소프트웨어에서는 운영 과정과 데이터 처리, 제3국 데이터 유출 가능성을 통제하기 어렵다고 봄
  • Schleswig-Holstein은 오픈소스가 IT 보안, 비용 효율성, 데이터 보호, 서로 다른 시스템 간 협업에도 도움이 된다고 밝힘
  • Munich의 Linux 전환과 Windows 복귀, 중국 정부 PC의 Kylin Linux 전환처럼 공공 부문에서는 데스크톱 통제권을 둘러싼 선택이 반복되고 있음

Schleswig-Holstein의 전환 결정

  • 독일 Schleswig-Holstein 주정부는 주 행정의 약 3만 명 직원을 대상으로 독점 소프트웨어에서 자유·오픈소스 시스템으로 전환하기로 함
  • Dirk Schrödter 디지털화 장관은 목표를 “자유·오픈소스 시스템”과 “디지털 주권을 갖춘 IT 업무 환경”으로 제시함
  • Microsoft 제품군은 다음 대안으로 대체될 계획임
    • Microsoft Office → LibreOffice
    • Windows → 아직 정해지지 않은 Linux 데스크톱 배포판
    • SharePoint 및 Exchange/Outlook → Nextcloud, Open Xchange/Thunderbird, Univention Active Directory connector

디지털 주권이 핵심 이유

  • Schleswig-Holstein 내각은 Linux와 LibreOffice의 기술적 우월성보다 디지털 주권을 더 중요한 판단 기준으로 삼음
  • EU에서 디지털 주권은 시민 데이터가 외국 기업에 의해 수집되는 것을 막고, 유럽 기술 기업이 미국·중국 경쟁사와 경쟁할 수 있게 하는 개념으로 쓰임
  • The Document Foundation은 공공 행정이 연구하거나 수정할 수 없는 독점·폐쇄형 소프트웨어를 쓰면 사용자 데이터의 흐름을 파악하기 어렵다고 봄

데이터 통제와 공공 책임

  • Schrödter는 독점 솔루션의 운영 과정, 데이터 처리, 제3국으로의 데이터 유출 가능성에 대해 주정부가 영향력을 갖기 어렵다고 밝힘
  • 주정부는 시민과 기업의 데이터를 안전하게 보관할 책임이 있으며, 사용하는 IT 솔루션을 항상 통제하고 독립적으로 행동할 수 있어야 한다는 입장임
  • Microsoft가 EU의 디지털 주권 요구에 맞추려 하고 있지만, 유럽 정부들의 신뢰는 충분하지 않은 상태로 남아 있음

비용, 보안, 협업 효과

  • Schleswig-Holstein은 Microsoft Office와 Windows를 떠나는 다른 이유로 비용 절감보안 강화도 들고 있음
  • Schrödter는 오픈소스 소프트웨어 사용이 다음 영역에 이점이 있다고 밝힘
    • IT 보안 개선
    • 비용 효율성
    • 데이터 보호
    • 서로 다른 시스템 간 원활한 협업

과거 사례와 다른 국가의 흐름

  • Munich는 2004년 Windows에서 Linux로 전환했지만, 약 10년 뒤 Windows로 돌아감
    • Windows 복귀에는 Microsoft가 본사를 Munich로 옮기기를 원했던 당시 시장의 의향이 큰 영향을 미친 것으로 알려짐
  • 중국 정부 PC의 마지막 Windows 시스템들은 대부분 Kylin Linux를 사용하는 시스템으로 대체됨
    • Kylin Linux의 최신 버전은 중국어에 최적화된 Ubuntu Linux 클론에서 출발함
  • 중국과 유럽의 전환 동기에는 Microsoft 자체보다 지방정부와 조직이 데스크톱을 직접 통제하려는 요구가 크게 작용함

댓글과 토론

Hacker News 의견들
  • 독일에서 같거나 비슷한 소식이 10년 넘게 주기적으로 나왔던 기억이 있음
    이번에는 어느 정도 믿을 만해 보이는 게, 최근 Microsoft가 Microsoft 계정 로그인 강제에 가까운 흐름과 데스크톱 앱에서 웹 앱으로 이동하는 변화를 만들면서 LibreOffice 말고는 대안이 거의 없어졌기 때문임
    보수적인 사용자나 독일 주 정부 기관은 전통적인 데스크톱 앱과 웹 앱을 서로 다른 작업용 도구로 보고, 데스크톱이 클라우드에 의존하길 원하지 않는 듯함
    그리고 논의가 처음 시작됐던 시절보다 LibreOffice가 훨씬 좋아진 것도 중요함

    • LiMux는 2004년에 시작됐음: https://en.wikipedia.org/wiki/LiMux
      물론 Microsoft가 정치인들을 설득해서 2017년에 프로젝트를 한 번 죽였지만, 2020년부터는 다시 돌아온 것처럼 보임
      LibreOffice에는 거친 부분을 다듬을 전임 사용자 인터페이스 인력이 더 필요해 보이고, 그런 데 세금을 쓰는 건 괜찮은 선택일 수 있음
    • 맞음, Slashdot을 통해 주로 봤는데 이 얘기는 20년 이상 왔다 갔다 했던 사안으로 기억함
      StarOffice라고 불리던 시절까지 거슬러 올라가는 것 같고, 어떤 때는 시나 주가 복잡한 라이선스 협상을 벌이는 것처럼 보이기도 했음
    • O365와 Office, Windows는 로그인 없이도 완전히 독립적으로 쓸 수 있고, 클라우드 연결 요구도 없음
      여전히 전통적인 Active Directory 구성으로 오프라인에서 잘 동작하지만, 기업 고객이어야 함
      주 정부급 조직에는 인프라 제공 역량이 완전히 엉망이 아닌 이상 이게 문제가 되지 않음
      LibreOffice는 MS 소프트웨어에 비해 정말 싫었고, Bugzilla에 재현 가능한 버그를 올렸지만 10년 넘게 해결되지 않은 것도 있음
      결국 질려서 떠났음
      다만 오피스 제품군 자체도 싫어함. 스위스 아미 나이프처럼 형식은 불편한데 도구는 다 어중간하고, 훈련이 부족한 직원도 쓸 만큼 단순할 뿐임
      문서 작성은 LaTeX로 완전히 옮겼고, 스프레드시트도 전용 오픈소스 도구로 대체했음. 남은 건 개인 재무용 스프레드시트뿐인데 더 나은 대안을 못 찾았음
      클라우드는 PDF를 주고받고 GitHub에서 협업하니 우리에게 O365는 이미 필요 없어짐
    • 매번 잘못 전달되는 것 같음. 제목은 “독일이 X로 이동”인데 눌러보면 한 개 주 얘기임
      “사우스다코타가 Microsoft를 버린다”와 비슷한 수준임. 사용자 3만 명이면 작지는 않지만, 독일 연방정부가 MS에서 떠나는 것과는 완전히 다름
    • Office 앱에는 아직 데스크톱 버전이 있고 여전히 잘 동작함
  • Google Docs가 있는 세상에서 왜 누가 MS Office라는 비대한 덩어리를 감수하려 하는지 이해하기 어려움
    번역가로 일하는 나이 많은 친척을 도와준 적이 있는데, 5년 정도 최신 Word를 만져본 적이 없었음
    새 컴퓨터에 MS Office 구독을 넣어줬더니, Word가 저장했다고 보장한 파일을 찾을 수 없어서 4시간 작업을 세 번 다시 했음
    실제로는 저장돼 있었지만 빌어먹을 클라우드에 있었고, 사용자가 무슨 일이 벌어지는지 이해할 수 없을 만큼 불투명했음
    기술자인 나도 그 어두운 패턴에서 벗어나 상황을 파악하는 데 5분은 걸렸음

    • 지식 노동자가 이런 도구 안에서 살아간다면 차이는 큼
      Google Workspace나 Apple iWork로 표준화한 회사라도, 고급 사용자에게는 Microsoft Office가 필요함
    • 기술에는 작은 세계가 정말 많음. 여기서는 Office가 얼마나 끔찍한지, 왜 Google Docs를 안 쓰는지 계속 보게 되고 개인적으로도 같은 생각임
      그런데 다른 커뮤니티, 예를 들면 스타트업 서브레딧 같은 곳에 가면 GSuite가 조롱당하고, 사업을 시작하려면 Office와 Teams가 당연한 선택으로 추천됨
      결국 익숙한 악마를 낯선 악마보다 선호하는 듯함
    • 오프라인 작성과 편집, 복잡한 서식, 익숙함 때문임
      Excel 고급 사용자는 아니지만, 그런 친구들은 Excel의 힘과 유연성을 증언함
      Word를 많이 쓰는데 사용성은 아직 gdoc보다 낫다고 봄. 예를 들어 매크로와 “키보드 사용자 지정” 옵션이 훌륭함
      cmd-l은 “다음 편집”, cmd-j는 “수락하고 이동”, cmd-;는 “변경 거부”처럼 쓰며, 속도가 핵심임
    • Office에는 무엇보다도 지원이 포함되는데, Google 사람들은 그 단어 철자도 모르는 것 같음
    • 최근 Google Sheets를 많이 써야 했는데 Excel에 비하면 상대가 안 됨
      특히 차트 작성 쪽에서 기본 기능이 많이 빠져 있음
      그래도 Excel도 별로 좋아하진 않음. 스프레드시트 작업이 본업에서 더 큰 비중이었다면 Excel로 바꿨을 것임
  • 얼마나 걸릴지 봐야 함. LiMux(https://en.wikipedia.org/wiki/LiMux) 때처럼 Microsoft 독일 본사가 마법처럼 뮌헨으로 옮겨오고 모든 게 다시 Windows로 돌아갔던 전례가 있음

    • 링크에 따르면, 이 프로젝트 덕분에 시는 소프트웨어 의사결정의 자유를 얻고 보안을 높였으며 1,170만 유로를 절감했다고 함
      꽤 괜찮은 결과임
      내가 일했던 조직은 기본으로 모두에게 LibreOffice를 설치해줬고, MS 제품이 필요하면 라이선스를 요청할 수 있었음
      대부분은 LibreOffice로 충분했지만, 오피스 제품군으로 무엇을 하느냐에 따라 달라짐
    • 그래도 Microsoft가 필요한 독일 본사 수에는 한계가 있지 않겠음
    • 2~3년마다 “독일 주가 Linux/LibreOffice로 간다”는 같은 얘기를 읽는 것 같음
      그런데 나중에 보면 완전히 사실은 아니고, 일부는 맞고 다른 일부는 이미 그렇게 쓰고 있었으며 또 일부는 되돌아감
      큰 나라의 여러 부서가 서로 다르게 움직일 수 있다는 건 이해함
    • 이 음모론은 좋아하지만, 실제로는 남쪽으로 10~15km 정도만 옮겨서 뮌헨 시내로 들어간 것뿐임
      세금 혜택이나 뇌물 같은 가능성과 무관하다는 뜻은 아니지만, 물리적으로는 멀지 않았고 같은 사람들이 이전 없이 계속 일한 셈임
  • 지금이 몇 년도인지 모르겠음. 아직 Slashdot에 글을 쓰고 있는 건가? 올해야말로 Linux 데스크톱이 일반인용이 되는 해인가?
    뮌헨이 했을 때도 내 기억으로는 데스크톱 과반수까지 가지 못했고 40%대에서 최대치였음
    이제 더 가난한 독일의 다른 주에서 같은 일을 다시 하려는 건가?

    • Schleswig-Holstein은 가난하지 않음. 덴마크 옆에 있고, 매우 괜찮고 잘 발달한 지역임
      다른 플랫폼으로 전환하는 건 기술 문제라기보다 조직과 정치의 문제에 가깝고, 주요 장애물은 사용자 교육과 MS Office에서 벗어나도록 프로세스를 바꾸는 일임
      다만 NixOS나 Guix 같은 현대적인 Linux 배포판은 대규모 컴퓨터 fleet을 관리하고 최신 상태를 유지하며 두려움 없이 업그레이드하는 데 훌륭할 수 있음
      내 경험상 행정기관이 겪는 주요 기술 문제는 바로 그 부분임
      그리고 자유 소프트웨어를 쓰면 변경할 자유가 생기니 좋음
    • https://en.wikipedia.org/wiki/LiMux
      2006년 9월 “소프트” 마이그레이션 시작, 2013년 10월 약 18,000대 중 15,000대 이상이 LiMux PC 워크스테이션, 2013년 12월 뮌헨 오픈소스 전환 “성공적으로 완료”
      2016년 9월 Microsoft가 독일 본사를 뮌헨으로 이전했고, 2017년 11월 시의회가 2020년 말까지 LiMux를 Windows 기반 인프라로 대체하기로 결정했으며 마이그레이션 비용은 약 9,000만 유로로 추산됨
      2020년 5월 새로 선출된 뮌헨 정치인들이 방향을 다시 바꿔 LiMux로 이전하던 원래 계획으로 돌아가는 방안을 시행함
      아직 관련 웹사이트도 운영 중이고, 그 자체가 MIT 라이선스로 GitHub에 호스팅되며 꽤 꾸준히 커밋되고 있음
      “경제적·기술적 또는 전략적으로 타당한 경우, LHM은 특히 기업 의존성을 피하기 위해 오픈소스 솔루션 사용을 우선한다”는 전략 지침도 있음
      https://opensource.muenchen.de/use.html
      https://github.com/it-at-m/opensource.muenchen.de/commits/ma...
      이건 단지 “FOSS” 여부만의 문제가 아님. 독일 주라면 북미 기업에 계속 돈을 내는 구조에 의존하지 않는 편이 낫다는 얘기임
      다만 뮌헨에서는 LibreOffice 자체가 결국 최근 몇 달 사이 퇴역됐고, 2023년 말까지 Limux의 오피스 패키지로 쓰였다고 함
      Microsoft 본사 이전 때문에 특수한 상황처럼 보이기도 하고, 다른 사람이 말했듯 독일의 모든 주마다 국가 본사가 필요하진 않을 것임
    • 그때 온라인에 별로 없었지만 더 읽어보고 싶어서 찾아봤음. 기억하는 글이 이런 것들이었나?
      Munich Finally Starts to Embrace Linux, September 26, 2006
      https://slashdot.org/story/06/09/26/0236246/munich-finally-s...
      Munich Reverses Course, May Ditch Linux For Microsoft, August 18, 2014
      https://linux.slashdot.org/story/14/08/18/2219253/munich-rev...
    • Linux 데스크톱은 일반인용이 되지 않을 것임. 애초에 데스크톱 자체가 일반인용이 아니고, 이미 오래전부터 모바일 기기에 압도당했기 때문임
      많은 사람이 모바일 기기만 쓰고, 40세 미만 중 아직 컴퓨터를 가진 사람들은 대체로 업무용으로 가짐
  • 독일 힘내라!
    내가 일하는 디젤 수리점에서 경영진을 설득해 MS Office를 LibreOffice로 바꿨음
    지금은 작업의 90%가 기본적으로 LibreOffice이고, 전체 Office 제품군을 가진 사용자는 회계 부서의 2명뿐임
    BOM, 라벨, 봉투, 청구서를 LibreOffice로 출력함
    Office와 비교하면 엄청 빠르게 돌아가고 절대 충돌하지 않음

    • 멋지다. 어떤 배포판을 골랐는지 궁금함
      유지보수도 직접 해야 하는지, 깨진 적은 있었는지도 궁금함
  • 몇 년 동안 주기적으로 LibreOffice를 써봤지만 늘 같은 이유로 MS Office로 돌아가게 됨
    Microsoft는 거대한 개발자 군단을 유지해야만 가능한 방식으로 사용자 인터페이스의 세부사항을 정말 많이 다듬었음
    LibreOffice를 쓰면 반응성 부족이 즉시 느껴지고, 실제로 소프트웨어 사용이 육체적으로 힘들어짐
    큰 스프레드시트를 다시 계산하는 시간도 10배, 심하면 100배 차이 나는 것 같았음

    • Windows에 대해서도 같은 말을 하게 됨. 왜 사용자 인터페이스가 그렇게 굼뜬가?
    • LibreOffice만 계속 쓰고 Microsoft 제품을 보지 않으면 더 만족할 수도 있음. 나한테는 그 방식이 통함
    • 이상한 비교임. 사용자 인터페이스와 재계산 속도는 관계가 없음
      어쨌든 MS의 리본은 계속 위치를 바꿔서 가끔 쓰는 사용자에게는 고통임. 하루 종일 쓰는 사람들은 익숙해지는지도 모르겠음
      스프레드시트에 관해서는 맞음. 그 영역에서는 LibreOffice가 MS Office를 확실히 넘지 못했음
  • 뮌헨은 2003년 이후 이미 몇 번 했고, 마지막은 2020년이었음
    https://www.zdnet.com/article/linux-not-windows-why-munich-i...

    • 뮌헨은 몇 년 뒤 로비 때문에 Linux에서 물러났다고 들었음
    • 이 얘기는 몇 년마다 보는데, 어쩌면 뮌헨이 Microsoft와 계약을 협상하는 방식일지도 모름
    • 이거 맞음. 수십 년 전 Slashdot에서 읽었던 게 확실히 기억남. 잘됐나 보군
  • Microsoft에서 일하지만 오픈소스에는 전적으로 찬성하고, 특히 소비자·오피스 앱 영역에서는 더 그렇다고 봄
    다만 우리 정부도 이걸 시도했다가 얼마 뒤 일부 부서에서 되돌렸고, 다른 부서는 그냥 고통을 감수하고 있음
    Office는 어떤 오픈소스나 유료 대안보다 훨씬 우수하고, 이 소프트웨어를 쓰는 대부분의 사람이 컴퓨터과학 학위를 가진 게 아니라는 점도 기억해야 함
    몇 년 뒤 역전 소식이 나와도 놀라지 않을 것임

    • 독일은 자유 소프트웨어 개선에 투자하고 있음: https://www.sovereigntechfund.de/
      이 주의 전환과 직접 연결돼 있는지는 모르겠음
      LibreOffice에는 작은 “종이에 베인 상처” 같은 문제가 아주 많다고 봄. 쓰다 보면 짜증나게 만드는 작은 문제들이 쌓여 있음
      이 일이 비용 문제가 아니라 디지털 주권의 문제라는 걸 이해하길 바람
      그래서 자유 소프트웨어를 더 많이 쓰게 될수록 추가 개발자, 사용자 인터페이스·사용자 경험 인력 등에 대한 투자가 늘어나면 좋겠음
    • 이런 기업용 계약에 쓰는 돈의 일부만 써도 LibreOffice를 개선할 전임 개발자를 수십 명 고용할 수 있음
      EU가 좋은 전략적 결정을 할 능력이 있다면 충분히 할 수 있는 일임
    • 되돌아가는 경우는 대체로 뉴스가 되지 않음
    • LibreOffice에도 Excel이나 PowerPoint와 비슷한 단축키가 있는지 궁금함
    • Microsoft Office를 쓰는 유일한 이유는 Microsoft Office 파일과의 호환성 때문임
      지난 10년간 Outlook과 Word에 어떤 개선이 있었나? 없음
      전에는 없던 새 버그는 생겼지만 진전은 없었음. 경쟁이 없으면 그렇게 됨
  • “왜? Schleswig-Holstein은 비용, 보안, 디지털 주권을 이유로 든다. 반드시 이 순서는 아니다”라고 하는데, 비용 때문에 시도한 전례는 있었고 늘 더 비쌌음
    하지만 비용의 문제가 아님. 이성과 책임감이 있다면 특정 기관과 정부는 자기 데이터를 소유해야 함
    기업도 자기 데이터를 계속 보유하거나 되찾으려는 게 현명함
    “비공개” GitHub 저장소에서 무슨 일이 있었는지 봤음. GitHub 직원은 접근하지 않았지만, GitHub가 인정했듯 AI 봇은 접근했음. 의도였는지 사고였는지는 기억나지 않고 중요하지도 않음
    클라우드를 쓴다면 최소한 진짜 종단간 암호화가 있어야 함. 클라우드는 강력하게 종단간 암호화된 blob과 메타데이터만 보관해야 함
    신뢰할 만하다고 보는 제공자들도 있음
    내가 다니는 매우 큰 회사는 Microsoft에 항복했음. 모든 게 Office 365와 Azure에 있음
    우리 IT는 모든 게 종단간 암호화돼 있고 Microsoft가 어떤 경우에도 데이터를 읽을 수 없다고 자랑스럽게 말했음
    그런데 왜 Bing for work에서 PowerPoint와 Word 문서 내용 검색이 되는가? 분류 등급이 자리 잡기 전에 동료가 이 방식으로 비밀 프로젝트 정보를 찾은 적도 있음
    내가 종단간 암호화를 잘못 이해한 건가, 아니면 우리 IT가 그만큼 멍청하고 순진한 건가?
    게다가 최근 IT는 곧 Copilot을 쓸 수 있게 된다고 자랑스럽게 발표했음

  • “다른 나라들, 특히 중국에는 Windows에서 Linux로 기어를 바꿀 때 훨씬 더 고집스럽다는 속담이 있다”는 문장이 무슨 뜻인지 모르겠음
    속담이라니? “제때 한 바늘이 아홉 바늘을 던다”, “백지장도 맞들면 낫다” 같은 건가
    “Windows에서 Linux로 바꿀 때 훨씬 더 고집스럽다”는 속담이 있으면 누가 좀 보여줬으면 함

    • 하나 만들어보면 이렇겠음: “Windows 사용자를 Linux로 옮기는 것은 티스푼으로 산을 옮기는 것과 같으니, 둘 다 인내와 기적을 요구한다”
    • “영리한 전투가는 결합된 에너지의 효과를 보고, 개인에게 너무 많은 것을 요구하지 않는다.” — 손자병법
    • Linux에 맞는 공자 속담이 있었는지 떠올려보려 했음. 아니면 손자병법의 뭔가였을 수도 있음