캘리포니아, 7월 1일부터 스트리밍 광고 과도한 음량 금지

 (arstechnica.com)
1P by GN⁺ | ★ favorite | 댓글 1개
  • 캘리포니아에서는 7월 1일부터 스트리밍 플랫폼이 시청 중인 콘텐츠보다 더 큰 광고 음량을 내보낼 수 없어, TV 중심이던 음량 규제가 스트리밍으로 확대됨
  • 2025년 10월 Gavin Newsom 주지사가 서명한 SB 576은 주 내 비디오 스트리밍 서비스가 광고 오디오를 동반 콘텐츠보다 크게 전송하지 못하게 함
  • 기존 방송·케이블·위성 TV에는 CALM Act가 적용돼 왔지만, 스트리밍 광고는 별도 규제 공백에 가까웠음
  • Netflix, Disney, Amazon Prime Video, Paramount 등이 포함된 업계 단체들은 서버 측 광고 삽입과 기기 다양성 때문에 음량 관리가 어렵다고 반대함
  • Illinois도 2027년 7월 1일부터 유사 규제를 적용할 예정이라, 스트리밍 사업자는 지역별 대응과 더 넓은 음량 조정 중 하나를 검토해야 함

스트리밍 광고 음량을 직접 겨냥한 캘리포니아 법

  • 7월 1일부터 캘리포니아에서 스트리밍 플랫폼은 시청 중인 콘텐츠보다 광고를 더 크게 재생할 수 없음
  • SB 576은 비디오 스트리밍 서비스가 “광고 오디오를 광고가 동반하는 비디오 콘텐츠보다 크게” 전송하는 것을 금지함
  • 이 법은 2025년 10월 Gavin Newsom 캘리포니아 주지사가 서명함

TV 광고 규제와의 차이를 줄임

  • 새 법은 스트리밍 서비스와 방송·케이블·위성 TV 제공자 사이의 규제 균형을 일부 맞춤
  • 방송·케이블·위성 TV 광고는 CALM Act에 따라 함께 방영되는 프로그램과 “같은 평균 음량”으로만 재생할 수 있음

적용 범위와 다른 주의 움직임

  • 스트리밍 서비스들이 캘리포니아 법을 어떤 방식으로 준수할지, 또는 캘리포니아 밖 미국 스트림에도 음량 조정을 적용할지는 아직 공개되지 않음
  • 사업자는 캘리포니아에 있는 고객으로 감지한 사용자에게만 음량 조정을 적용할 수도 있음
  • Illinois도 이달 유사한 법안을 통과시켰으며, 스트리밍 서비스는 2027년 7월 1일까지 Illinois 스트림에도 광고 음량 요건을 적용해야 함

업계 반대와 기술적 제약

  • Motion Picture Association과 Streaming Innovation Alliance는 캘리포니아 법안에 반대함
    • Motion Picture Association에는 Netflix, Disney, Amazon Prime Video, Paramount가 포함됨
    • Streaming Innovation Alliance에는 Netflix, Disney, Peacock, Pluto TV가 포함됨
  • 반대 단체들은 많은 스트리밍 서비스가 이미 서버 측 광고 삽입에서 발생하는 광고 음량 불일치를 관리하려 한다고 봄
  • 서버 측 광고는 회사마다 다른 인코딩 파이프라인을 쓰기 때문에 음량 차이가 생길 수 있음
  • TV, 태블릿, 휴대폰처럼 출력 기기가 다양하다는 점도 스트리밍 서비스의 제약으로 남아 있음

구현 방식과 남은 불만

  • TV Tech는 스트리밍 제공자가 서버 측 광고 삽입 워크플로에 파일 기반 처리와 경우에 따라 실시간 처리 및 음량 제어를 통합해야 한다고 봄
  • 이는 스트리밍 사업자가 현재 기본 프로그램에 적용하는 방식과 유사함
  • 방송·케이블·위성 TV에서도 광고 음량 불만은 계속됨
    • FCC는 2024년에 최소 1,700건의 관련 불만을 받음
    • 2023년에는 약 825건, 2022년에는 약 750건의 불만이 접수됨

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GN⁺   [-]
Hacker News 의견들

  • 인용문에 “이미 광고 음량을 관리하려고 노력 중”이라고 되어 있는데, 그만 “노력”하고 그냥 고치면 됨
    결국 자기들 시스템 아닌가

    • 그렇지 않음. 인용한 부분에도 나오듯 더 큰 광고음은 광고 제공자에게서 오고, 문제의 원인은 광고 제공자 쪽임
      음량에는 단일 표준이 없고, 스트리밍 업체마다 원하는 음량 설정이 다름. 광고 플랫폼은 서로 다른 음량 설정에 맞춘 여러 오디오 스트림을 가져야 함. 어려운 문제는 아니지만 콘텐츠 관리 복잡도가 늘어나는 문제임
      아니면 스트리밍 플랫폼이 광고 송출을 직접 맡고 내부 콘텐츠 관리의 일부로 처리할 수도 있음

    • 광고는 삽입 타이밍도 형편없음. 이건 수십 년째 고쳐지지 않았고, 아무리 오디오 정규화를 해도 조용한 장면이 끊기는 문제는 해결되지 않음
      스트리밍 플랫폼 독점 콘텐츠가 숨 쉴 틈 없이 만들어지는 것도 똑같이 문제임. 제정신인 사람이라면 20~30분 넘는 에피소드 하나를 광고까지 보며 앉아 있고 싶어 하지 않음
      모든 요금제에 광고가 강제로 들어가면서 몰아보기 시대는 끝났지만, 이미 효과가 입증된 절충안은 있음. 그냥 예전 방송/케이블식 에피소드 형식으로 돌아가면 됨

  • 이건 닫혀야 했던 말도 안 되는 허점이었음. FCC는 이미 지상파 TV에서 이런 관행을 불법으로 만들었음

  • Instagram도 비슷한 짓을 함. 무작위 광고가 HDR로 나오고 iOS가 그걸 짜증 날 정도로 밝게 표시함
    실제로 팔로우한 사람을 찾으려고 스크롤하는 중에 딱 원하는 경험이겠지

    • 내가 찍은 사진에서는 좋아 보이지만, 특정 앱에서만 또는 필요할 때 HDR을 끄는 방법이 있었으면 함
      온라인의 일부 YouTube 영상은 너무 밝고 채도가 강해서 아예 볼 수가 없음

    • iOS의 Facebook에서도 겪고 있음. 나만 그런 게 아니라 다행이지만, 정말 짜증 남

    • Apple이 HDR을 선택적으로 끄는 기능을 허용하지 않는 기술적 이유가 있는지 궁금함
      아직도 최소한 접근성 옵션으로조차 없는 게 놀라움

    • 참고로 저전력 모드를 켜면 이걸 막을 수 있음

    • 그건 Apple 탓이라고 봄. Apple이 HDR을 크게 망쳐놨고, 최악은 모두가 Apple을 따라간다는 점임
      그래서 여러 하드웨어 업체가 HDR을 자랑할 수 있는 숫자, 특히 밝기에 묶으려 하고, 영상 제작자들은 밴딩 없이 어두운 장면을 만들고 싶어 할 뿐임

  • YouTube에서 이 문제가 있었음. 꼭 악의적이라고 보긴 어려웠음
    책을 읽으면서 말 없는 영상을 배경으로 틀어두는 경우가 많은데, 광고가 끼어들면 갑자기 너무 커졌음. 결국 구독하게 됐지만, 이런 변화는 반가움

    • Voilà, 아마 그들의 함정에 걸린 것 같음. 음량 정규화는 이미 해결된 문제인데도 지금까지 아무것도 안 한 이유가 그거일 수 있음

    • YouTube 광고가 가끔 큰 건 보통 크게 신경 쓰지 않음. 다만 최근에 어떤 여성이 엄청 큰 소리로 “어젯밤 남편이 밤새 나를…” 같은 식으로 외치고, 그 침실 성과를 가능하게 했다는 제품을 칭송하는 광고가 나왔을 때는 예외였음
      너무 짜증 났고 평소에 보이던 광고와 너무 달라서 YouTube에 광고 차단기 1주일을 선물하게 됨
      더 거슬리는 건 광고 타이밍임. 선형 TV에서는 광고 시간이 프로그램에 맞게 계획되지만, YouTube에서는 거의 아무 때나 튀어나와 극적인 순간이나 몰입되는 장면을 밟아버리고 분위기를 완전히 깸
      YouTube는 자동 자막도 만들 수 있고 AI 모델도 있으니, 미리 자막을 보고 광고를 넣어도 되는 지점을 찾아내 이 문제를 피하는 기능을 만들 수 있을 것 같은데 말임
      몇 달 동안 하루를 YouTube 광고 차단을 끈 상태로 시작했음. 너무 짜증 나게 하면 그날 남은 시간은 차단기를 켬. 기준은 이렇다: 관련 있는 광고는 짜증 수치를 올리지 않거나 오히려 낮춤. 5초 뒤 건너뛸 수 있거나, 건너뛸 수 없어도 6초 이하이고 뒤에 광고가 또 없으면 변화 없음. 두 번째 광고도 5초 뒤 건너뛰기 가능하거나 6초 이하이고 세 번째가 없으면 짜증은 올라가지만 몇 번은 봐줌. 15초짜리 건너뛸 수 없는 광고는 충분히 짜증을 올려서, 영상으로 돌아오자마자 시간을 기록하고 차단기를 켠 뒤 새로고침하고 위치가 날아가면 다시 찾아감. 광고 끊김이 너무 많아도 차단기를 켬
      처음 몇 달은 잘 작동했음. 알고리즘이 내가 뭘 하는지 파악하고 적응한 것처럼 항상 5초 건너뛰기 광고가 나왔고, 간격도 충분히 벌어져 대부분의 날에는 차단기를 켜지 않았음. 그런데 최근 몇 주 사이에는 건너뛸 수 없는 6초 광고 뒤에 건너뛰기 광고가 붙거나, 두 번째 6초 광고가 붙는 경우가 훨씬 많아졌고 광고 중단도 예전보다 훨씬 자주 들어감. 이제는 거의 항상 정오쯤이면 광고 차단기를 켜게 됨

    • YouTube가 영상 오디오를 정규화한다고 생각하지 않음. 이유는 모르겠지만, 조용한 영상 뒤에 -16 LUFS 광고가 이어져 귀를 때리는 상황은 쉽게 생길 수 있음

    • 클래식 협주곡과 명상 영상을 들을 때 이걸 겪었음
      YouTube에 보호비를 낼 필요 없음. 다른 브라우저를 쓰면 됨

    • 자동 광고를 끄려고 돈을 내면 YouTube는 완전히 다른 경험이 됨

  • 중국에서는 이런 문제를 보통 부처 내부 문서나 공무원이 직접 사적으로 구두 지시하는 방식으로 해결함
    이런 사안에 법을 통과시키는 건 거의 불가능함. 이른바 인치임
    바다 건너 어떤 나라가 이런 문제를 법으로 해결하는 걸 보는 건 꽤 흥미로움

  • “서버 측 광고 삽입에서 오는 광고 음량이 프로그램 음량과 일치하지 않을 수 있어 많은 스트리밍 서비스가 관리하려고 노력 중”이고, “회사마다 다양한 인코딩 파이프라인을 써서 서버 측 광고 음량이 달라질 수 있다”는 식의 주장은 엄살임
    불쌍한 스트리밍 서비스들이 광고 음량을 계산할 기술 지식도 없다니 참 눈물 남. 우리가 그들에게 오디오가 어떻게 작동하는지 알 거라고 기대할 수는 없겠지
    또 “스트리밍 서비스는 TV, 태블릿, 휴대폰 등 다양한 출력 장치를 감당해야 한다”는 말은 그냥 거짓말임. 한 장치에서 오디오 A와 B를 같은 음량으로 재생했는데 다른 장치에서는 마법처럼 A가 B보다 커지는 신화적 상황이 대체 뭔가
    특히 기사에서 말하는 서버 측 광고 삽입은 서비스가 입력 파일과 출력 스트림을 완전히 제어하는 경우임. 이건 식당 단체가 자기들이 그레이비에 소금을 얼마나 넣었는지 알 수 없다고 주장하는 것처럼 들림

    • 그 단체에는 기술적으로 가장 역량 있는 스트리밍 회사인 Netflix도 포함돼 있음
      가장 약한 규제에도 회사들이 끝까지 발버둥 치며 저항한다는 게 씁쓸함

    • 핵심은 광고를 통제하지 못하면 오디오 정규화가 꽤 어렵다는 것 같음
      광고를 통제한다는 건 광고 송출을 내부화한다는 뜻이고, 가능은 해도 큰 엔지니어링 과제임
      아마 해법은 원래 그래야 하는 것처럼 -24로 정규화하는 제대로 된 광고 삽입 회사로 바꾸는 것이겠지만, 그것도 쉽지는 않음. 특히 계약이 이미 체결돼 있다면 더 그렇다

    • 큰 광고를 누구 못지않게 싫어하고 이번 결정을 환영하지만, 규제가 만드는 난점을 너무 단순하게 보지는 않겠음
      데시벨을 올리지 않고 체감 음량을 키우는 연구가 많고, 특히 콘서트 쪽에서 발전했지만 TV가 서비스 간 음량을 맞추는 자동 음량 조절을 넣기 시작하면서 광고 쪽으로 옮겨감

    • 두 번째 지점에 대해 말하자면, 오디오 엔지니어나 전자음악가라면 누구나 알듯 같은 오디오도 스피커에 따라 확실히 아주 다르게 들림
      스피커가 여러 소리를 얼마나 잘 재현하는지, 어떤 게인이 적용되는지, 음량이 어느 정도인지에 따라 달라짐. 음량과 게인은 다르지만 자주 혼동됨
      여기에 스마트폰 같은 현대 기기들이 재생 전에 자체 압축이나 음향 처리를 적용한다는 점까지 들어가면 더 복잡해짐. 때로는 결함을 보정해 덜 눈에 띄게 만들기 위해서고, 때로는 소리를 “향상”하기 위해서임
      음량과 체감 음량은 기술적으로 다르지만 여기서는 합쳐 말하자면, 인간의 귀가 평탄한 주파수 응답 곡선을 갖지 않기 때문에 직관적이지 않음. 같은 음량이어도 더 크게 느껴지는 소리가 있고 그 반대도 있음
      광고주는 실제로 이를 이용할 수 있고 이용함. 인간이 소리를 인식하는 방식을 겨냥해 원하는 음량 범위 안에 있으면서도 더 크게 느껴지게 음향 설계를 함
      이게 광고/스트리밍 회사를 변호하는 건 아님. 해결 가능한 문제임. 다만 그들이 풀어야 하는 실제 문제가 맞기는 함

    • 5.1 서라운드 사운드로 스트리밍되는 영화에 스테레오 광고가 삽입되는 경우를 생각해보면 됨
      나는 5.1 홈시어터에서 재생하고, 당신은 스테레오 휴대폰에서 재생함. 당신의 기기는 서라운드 사운드를 스테레오로 다운믹스함
      이때 여러 5.1 채널에서 동시에 큰 소리가 나도 스테레오 다운믹스에서 너무 커져 클리핑되지 않도록 프로그램에 감쇠를 적용함. 그런데 광고가 나오면 기기는 일반 스테레오라는 걸 인식하고 다운믹스할 필요가 없으니, 프로그램에 적용되던 감쇠 없이 그대로 통과시킴
      광고의 실제 레벨이 프로그램 대비 어떻든, 당신의 시스템에서는 그 감쇠 차이 때문에 더 크게 들림
      내 기기는 필요한 채널을 모두 갖고 있으니 5.1 프로그램을 감쇠하지 않음. 하지만 광고가 프로그램과 같은 레벨이라면 오히려 내 쪽에서도 광고가 더 크게 들릴 수 있음. 같은 총 음압이 5개 스피커에 나뉘어 나오는 것보다 스테레오 스피커에서 나오는 쪽이 지각상 더 크게 느껴지기 때문임
      스트리머는 프로그램과 광고 사이의 체감 음량 정규화를 할 수 있음. 특정 시점의 인간 지각 음량을 계산하고, 내 기기에서 5.1 프로그램이 광고로 넘어갈 때의 체감 레벨과 스테레오 광고의 체감 레벨이 맞도록 조정할 수 있음
      하지만 스테레오로 다운믹스하는 기기에서는 다운믹서가 쓰는 감쇠가 여전히 있고, 이 값은 기기마다 다름. 그래서 서버 측에서 프로그램과 광고를 완전히 맞추는 데 한계가 생김
      일부 다중 채널 형식은 스테레오 다운믹스 시 얼마나 감쇠할지 기기에 알려주는 메타데이터를 포함. 모든 기기가 이를 지원하면 서버가 음량 맞춤을 완전히 처리할 수 있을 것임. 그렇지 않으면 아마 기기 쪽 정규화가 필요함
      또 다른 접근은 서버 측에서 스테레오 광고를 프로그램이 쓰는 서라운드 형식으로 업믹스하는 것임. 그러면 스테레오 기기의 다운믹스 방식 차이에 영향을 받지 않고 프로그램과 광고 사이의 서버 측 음량 정규화를 할 수 있음
      왜 일반적으로 그렇게 하지 않는지는 잘 모르겠음. LLM들은 몇 가지 이유를 제시하지만 그게 타당한지는 모르겠고, 그 탐구는 다른 사람에게 맡기겠음

  • 다음에는 California가 짜증나게 밝은 전자 광고판을 금지하길 기다리는 중임
    현실 공간에도 좀 애정이 필요함

    • Alaska, Hawaii, Maine, Vermont는 그냥 모든 광고판을 금지해서 제대로 처리했음

    • 그런 광고판도 금지해야 하고, 광고 트럭과 광고 보트도 금지해야 하며, 놀랄 만큼 밝은 헤드램프도 금지해야 함

  • 전 세계 정부가 기업의 해로운 행동, 경제 용어로는 부정적 외부효과를 막으려고 두꺼운 규제책을 계속 쌓아가는데도 여전히 제대로 억제하지 못하는 걸 보면, 법률이나 규제 대신 더 유연한 사회적 금지 장치를 되살릴 방법을 고민해볼 만함
    판례법이나 보통법만큼 엄격하지는 않고, 온라인 대규모 캔슬처럼 군중 지배적이지도 않은 무언가 말임
    불매운동은 분명 한 형태임. 추방이나 배척도 있었지만 이제는 실용적이지 않음. 다른 방법이 있을지도 모름
    어쩌면 고객 다수가 효과적으로 불매할 수 없는 기업은 존재하기에 너무 큰 기업으로 봐야 할 수도 있음

    • “대신”이 아니라 “추가로”가 맞음
      정부 규제는 완벽하지 않지만 이런 금지 장치를 부과하는 데 있어 최선의 1차 해법이고, 겉보기에도 사회 규범이나 업계 자율 규제보다 훨씬 효과적임. 업계 단체들이 반대하는 주요 이유도 거기에 있음

    • 이것이 입법과 정부 전반의 근본적인 긴장임
      뉘앙스를 남겨두면 엄격하게 적용될 때 과도해 보이는 법 집행의 자의성을 줄일 수 있지만, 그렇게 덜 구체화된 부분이 악용될 여지도 생김
      사람들이 각자의 의지를 가진 개인인 한 이 긴장은 계속 존재함

  • 이게 Apple TV가 드디어 자기 프로그램 음량을 더 크게 만들라는 뜻이었으면 함
    다른 앱들의 표준 수준처럼 맞춰서, 원래 25/40이면 들려야 할 걸 들으려고 스피커를 39/40까지 올리지 않아도 되게 말임
    다만 Apple TV에 광고 포함 요금제가 있는지도 모르겠음. 그냥 희망 사항에 가깝다 :)

    • 제발 그렇게 하도록 강제되지는 않았으면 함
      Apple TV는 괜찮은 품질의 오디오를 제공하는 몇 안 되는 스트리밍 서비스 중 하나임
      TV와 영화 콘텐츠에 라우드니스 전쟁은 필요 없음

  • 여기 적용되는 체감 음량의 기술적 정의가 뭔지 궁금함. https://en.wikipedia.org/wiki/LUFS 인가?

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