DeepSeek 다운로드한 사람에게 징역형까지 제안하는 미국 법안 발의

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  • Missouri의 공화당 상원의원 Josh Hawley가 중국과의 AI 제품 수출입을 불법화하는 법안을 발의해, AI 모델 사용까지 형사처벌 대상이 될 수 있음
  • 법안 문구상 중국에서 개발된 AI 모델을 알고 다운로드한 개인도 처벌 범위에 들어갈 수 있음
  • 최근 주목받은 중국 개발 AI 모델 DeepSeek가 이런 처벌 가능성을 보여주는 대표 사례로 거론됨
  • 법안이 통과되면 최대 징역 20년, 벌금 100만 달러, 또는 두 처벌이 함께 적용될 수 있음
  • Center for Democracy & Technology의 Kevin Bankston은 이 법안이 중국과의 과학적 대화와 기술 교류 전반을 위축시킬 수 있다고 비판함

중국 AI 제품을 겨냥한 법안

  • Josh Hawley 상원의원은 중국과의 AI 제품 수입·수출을 불법화하는 법안을 발의함
  • 처벌 범위는 기업 간 거래에만 머물지 않고, 중국에서 개발된 AI 모델을 알고 다운로드하는 행위까지 포함될 수 있음
  • DeepSeek는 중국에서 개발된 AI 모델로, 법안 적용 가능성을 보여주는 사례로 다뤄짐

처벌 수위

  • 법안이 통과될 경우 대상자는 최대 징역 20년에 처해질 수 있음
  • 벌금은 최대 100만 달러까지 가능함
  • 징역형과 벌금형이 동시에 적용될 수도 있음

기술 교류와 연구 자유에 대한 비판

  • Center for Democracy & Technology의 AI 거버넌스 선임 고문 Kevin Bankston은 이 법안을 광범위한 공격으로 평가함
  • Bankston은 이 법안이 중국과의 AI 관련 과학적 대화와 기술 교류 자체를 겨냥한다고 비판함
  • AI 연구자와 사용자 모두에게 파괴적인 처벌이 될 수 있으며, 온라인 발언과 과학적 탐구의 자유에도 심각한 함의를 남김

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GN⁺   [-]
Hacker News 의견들

  • 한편으로 Josh Hawley는 실제 법률 근처에도 못 가는 제안을 많이 내놓는 인물임. 다른 한편으로는 미국이 TikTok 금지를 실제로 했고, 그 때문에 지금 앱 스토어에서 내려가 있음
    경쟁국이 이룬 것을 학습하는 행위 자체를 불법화하는 것만큼 미국의 AI 우위를 효율적으로 망가뜨리는 방법도 드묾. 기사만 보면 제안 법안은 “DeepSeek 다운로드”가 무엇인지도 크게 혼동하는 듯함. 말로는 앱 금지를 얘기하지만, 법안 문구는 “중국에서 개발·생산된 인공지능 또는 생성형 인공지능 기술이나 지식재산의 미국 수입”을 금지하는 식이라 훨씬 넓음. 중국 시민이 쓴 논문을 미국 시민이 읽는 것도 금지하자는 건지, 중국인이 읽을 수 있는 곳에 연구를 발표하는 것도 금지하자는 건지 불분명함. EFF도 실제로 법안 문구가 그 정도로 넓다고 우려하는 듯함

    • 아직 제안 단계인 법안을 두고 추측할 가치가 있는지도 모르겠음. 이건 도착 즉시 폐기될 법안처럼 들림. 그래도 TikTok 금지는 아주 나쁜 선례였고, 실제 행위에 대한 확실한 증거가 아니라 추정 위험에 근거했다는 점이 큼. TikTok이 제대로 대응하지 않은 것도 도움이 되진 않았음. 어쨌든 그 여파가 이어지지 않기를 바람. 국가안보라는 붓은 너무 커서 원하는 건 뭐든 칠할 수 있음
    • “중국에서 개발·생산된 인공지능 또는 생성형 인공지능 기술이나 지식재산의 미국 수입”이라는 문구는 터무니없이 넓음
      문자 그대로 받아들이면 오픈소스 소프트웨어, 학술 논문, 특허까지 걸릴 수 있음. 사실상 “미국에서 AI 관련 일을 더 이상 하지 말라”는 뜻이 될 수 있고, 뭘 하든 위반 위험을 피하기 어려워짐
    • Josh Hawley는 감옥에 가야 함
    • 미국은 TikTok 자체를 금지한 게 아니라, 적대국 소유의 TikTok을 금지한 것임
    • 뭐가 헷갈리는지 모르겠음. 중국은 감시를 하고, 본사와 직접 연결된 앱을 쓰면 본사가 사용자가 뭘 생각하는지 읽을 수 있음

  • “중국에서 오가는 AI 제품의 수입·수출을 불법화해, DeepSeek 같은 중국 개발 AI 모델을 고의로 다운로드한 사람이 최대 징역 20년, 벌금 100만 달러 또는 둘 다 받을 수 있다”는 내용이라면, 중범죄 34건을 저질러도 그보다 적게 살 수 있음

    • 자유롭고 공정한 선거를 뒤집으려는 반란을 벌이고 경찰을 두들겨 패도 그보다 적게 살 수 있음
    • 90년대에 겪었던 강한 암호화 수출 통제와 비슷함. 그 시절에는 Netscape나 Mozilla도 별도 바이너리가 있었음
    • 대통령이 되고 억만장자들과 거래하면 중범죄 34건도 감옥에 안 가고 넘어갈 수 있음
    • 공소시효가 지난 피해자 없는 경범죄 하나를 과잉 정치 검사장이 중범죄 34건으로 변형했다는 얘기라면, 법률전은 시도됐고 실패했음. 이게 새로운 표준이 되지 말고 마땅한 최후를 맞길 바람
    • “최대 20년”임. 현실적으로 어떤 애가 모델을 다운로드했다고 하면 보호관찰을 받을 가능성이 크고, 그걸로 사업 전체를 꾸렸을 때나 20년형에 가까워질 것임
      관련 글: https://web.archive.org/web/20130208124604/https://www.popeh...

  • “중국 AI로 흘러 들어가는 모든 달러와 모든 기가바이트의 데이터는 결국 미국에 맞서 쓰일 것”이라는 말이 사실이라면, 왜 중국 IP 주소를 미국 인터넷에서 완전히 막지 않나? 왜 중국으로 들어가는 모든 달러를 막지 않나?
    아, 맞다. 그게 사실이 아니기 때문임. 적어도 전부는 아님

    • 이 의원은 다른 많은 의원들처럼 전형적인 정치적 쇼맨십을 하는 중이거나, 자료를 연결해 현실에 대한 합리적 개념을 만들 줄 모르는 무지한 바보임
      미국-중국 총무역은 약 7,600억 달러 규모이고, 미국에서 가장 부유하고 연결이 강한 기업들도 포함됨. 중국 기업들과의 무역에서 생긴 부와 투자금은 미국 사회 여러 층과 수많은 고위 정치인의 재정에 스며들어 있음. 중국 사회와 정치인들도 미국 기업과의 무역으로 얻은 돈에서 똑같은 영향을 받음. 두 사회 사이의 대규모 무역은 원래 그렇게 작동하고, 총알과 미사일을 주고받는 것보다 상품과 서비스를 거래하는 편이 보통 더 낫기 때문에 좋은 일이기도 함.
      그나마 앞뒤가 맞으려면 동료 의원 다수와 많은 권력자들에게 영향을 주는 사업 관계를 끊는 얘기까지 해야 함. 하지만 특정 AI 회사를 상대로 한 싸구려 대중매체용 공격을 토해내는 게 더 쉬움
    • 중국이 같은 규칙으로 경기하지 않는다는 점은 말할 수 있음. Hawley가 왜 그냥 그 얘기를 하지 않는지 모르겠음.
      아, 알겠다. 그는 바보임

  • 미국인이 아닌 사람들에게 Josh Hawley가 얼마나 터무니없는 인물인지, 그리고 예전부터 그랬다는 맥락은 유용함. 지금의 권위주의적 혼란 때문에 이 법안이 통과될 가능성이 아예 없다고는 못 하겠지만, 그래도 가능성은 낮아 보임

    • 이 문장은 현 대통령에게도 그대로 쓸 수 있음. 그런데도 그는 당선됐음. 최근 통과된 행정명령과 법안 중 상당수가 완전히 황당하고, 그게 일부를 막기는 해도 전부를 막지는 못했음
      “말도 안 되니까”라는 이유로 GOP에 면죄부를 주면 안 됨. “말도 안 되는 법안”의 오버턴 창은 이미 엄청난 속도로 이동 중임. 이들은 지도자여야 하고, 책임을 물어야 함. 이상적으로는 낙선시켜야 하지만, 분명 내 미국 동료 시민들은 그 점에 동의하지 않는 듯함
    • Hawley는 광대처럼 보이고 광대처럼 행동하지만, 게임을 할 줄은 앎. 그가 말하는 건 이스라엘을 얼마나 사랑하는지와 중국을 얼마나 싫어하는지 두 가지뿐임. 그런 자격이라면 언젠가 대통령이 될 수도 있음
    • 군중에게 주먹을 치켜든 사진이 찍혔지만, 나중에는 그 무서운 군중을 피해 허둥지둥 도망가는 영상이 나온 바로 그 사람임
    • 경험칙상, 너무 멍청해서 실제로 일어날 리 없다고 느껴지면 아마 실제로 일어날 때라고 받아들여야 함
    • 여기서 그의 주먹 치켜든 사진과 전체 문서를 볼 수 있음: https://en.m.wikipedia.org/wiki/Josh_Hawley

  • 몇 분 전까지만 해도 DeepSeek 다운로드에 별 관심 없던 내가 지금 뭘 하고 있는지 맞혀 보라. Streisand 효과가 찾아옴

    • 마케팅 예산을 로비에 썼나 봄 ;)
    • DeepSeek을 다운로드하는 셸 한 줄 명령이 뭔가?
    • Streisand 효과는 과장됐고, 검열과 금지는 실제로 작동함

  • 이건 과시용이고 명백히 어리석지만, 기술적 맥락을 조금 더하면 이 법안이 Josh Hawley의 신호 보내기 도구로 떠도는 대신 실제 통과되는 대체 우주에서도 일반 위반자가 20년형에 가까운 처벌을 받을 일은 없을 것임
    이 조항은 양형 기준의 2M5 항목, 즉 수출 위반에 해당하고 기본 범죄 등급은 14로 15~21개월 수준이며 그 단계에서는 보호관찰도 가능함. 2M5 위반에는 가중 요소가 많지만, DeepSeek의 가벼운 이용자나 상업적 이용자에게 적용될 만한 건 보기 어려움. 감경 요소는 적용될 수 있음.
    2M5 범죄는 선택적으로 2B1.1 기준으로도 선고할 수 있는데, HN에서 자주 이야기하는 대부분의 범죄, 특히 CFAA가 이 기준을 씀. 거기서는 처벌이 금전적 손해에 따라 커짐. 다시 말하지만, 여기서 의미 있게 적용될 그림은 잘 안 보임.
    그렇다고 DeepSeek 사용에 대한 어떤 연방 기소도 합리적이라는 뜻은 아님. Josh Hawley 본인도 그렇게 믿지는 않을 것 같음. 그냥 외롭고 소외감을 느끼는 듯함

    • 좋네, 그러면 사람들을 선택적이고 자의적으로 본보기 삼는 도구일 뿐이군. 정부가 그런 권한을 남용할 리는 절대 없겠지. 계속 가도 되겠음, 시민
    • 이미 너무 많은 사람이 갖고 있음. 법안이 통과되면 벌어질 가능성이 높은 건 선택적 집행임
      많은 독재국가는 거의 모두가 필연적으로 어기게 되는 매우 넓은 법을 두고, 독재자에게 도전하거나 공개 비판하지만 않으면 안전하게 둠.
      하지만 정부를 비판하는 순간 갑자기 법이 집행됨. 정부 눈에는 그때야말로 진짜 죄를 저지른 것이기 때문임

  • 살아 있는 동안 우리나라 입법자들이 공개적으로 이렇게까지 도덕적·지적 파산 상태가 되는 걸 보는 건 너무 고통스러움

    • 아마 늘 게임이었을 것임. 가중치를 다운로드하는 것과 중국에서 호스팅되는 웹사이트를 쓰는 것의 차이를 설명하는 일은 우리 집단의 관심과 주의 범위를 넘어서는 듯하고, 그건 꽤 걱정스러움. 왕실은 Franklin을 지적으로 파산했다고 불렀겠지만, 결국 우리는 여기까지 왔음

  • 명분이 중국 서버로 데이터를 보내지 않기 위한 것이라면, 로컬에서 실행할 모델을 다운로드하는 경우는 예외 조항이 있어야 하는 것 아닌가?

    • 그러려면 Hawley가 그 차이를 알아야 하거나, 부주의하게 작성된 법안이 통과된 뒤 법원이 신경 써야 함. 통과될 가능성은 낮지만, 연구개발 비용 처리 규칙 변경과 TikTok 금지가 보여주듯 법안이 말이 되고 모두가 동의해야만 미국 법이 되는 건 아님
      법안은 “연구의 이전”도 금지하는데, 이는 연구를 공개하고 중국 연구자들이 발표한 AI 논문을 정기적으로 읽는 컴퓨터 과학자들에게 작동 불가능한 환경을 만들 수 있음.
      Bankston은 “중국에서 모델을 다운로드하는 사람에게만 영향을 주는 것이 아니라, 중국에서 AI 기술과 지식재산을 수입하거나 중국으로 수출하는 행위에 대한 처벌은 중국 사람들이 다운로드할 것을 알면서 공개 인터넷에 AI 모델이나 연구 논문을 올리는 누구에게나 확장될 수 있다”고 말함. 또 “법안의 후반부는 미국인이 사실상 모든 중국 대학이나 기업 연구자와 협업하는 것을 직접 금지하며, 위반 기업에는 최대 1억 달러 벌금 등 처벌이 따른다”고 함
    • 이 모든 것에는 합리적인 게 없음. 그냥 정치적 십자군 행세와 과시임. 아마 Trump와 Musk를 달래려는 것이고, 지난주 주식시장이 충격을 받았을 때 그들이 크게 영향을 받았기 때문일 수 있음
    • 그 명분은 거짓말임. 선의로 대할 가치가 없음
    • 정상적인 시대의 정상적인 입법자라면 그렇겠지만, 지금은 2025년이고 작성자는 사악한 바보임
      첫 Trump 임기 내내 “악의냐 무능이냐”를 구분하려 애썼는데, 그건 논점 흐리기였고 들인 시간이 아까움. 이제는 둘 다라고 선언하겠음
    • 명분은 중국의 상업적 이익을 해치는 것임. 그렇지 않다면 중국 제조사로 다시 접속하는 수십억 대의 IoT 기기가, 겨우 5분 동안 채택세를 보인 AI 도구보다 훨씬 우선순위가 높았을 것임

  • Hawley가 2021년에 백악관을 훔치려다 실패한 뒤 잊힌 줄 알았음. 그 사람 소식을 마지막으로 들은 거였기를 바랐음
    더 나은 세상을 바란 대가가 이거임

  • “[이] 법을 그런 방식으로 해석하면 독점 AI의 지배력이 오픈 연구나 학술 연구보다 더 굳어진다”는 대목이 이 논쟁의 핵심임. 중국 기원의 오픈소스 모델을 포크하는 건 분명 “중국에 달러와 데이터 기가바이트를 보내는 것”이 아님
    Hawley는 멍청하지 않은 사람이라 거의 확실히 이걸 이해함. 문제는 시가총액 또는 평가액이 1,000억 달러를 훨씬 넘고 이사회가 워싱턴의 돈줄 기계와 매우 깊게 연결된 몇몇 미국 기업들에게 전략적 적은 중국이 아니라 오픈소스 모델이라는 점임

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