- 뉴욕주 올해 예산 법안에 모든 3D 프린터에 파일 스캔 기반 차단 기술을 의무화하려는 내용이 추가됨
- 불법 무기나 제한된 물품으로 의심되는 파일을 탐지해 출력을 거부하도록 요구하며, FDM·레진 프린터뿐 아니라 CNC 밀까지 적용 범위에 포함됨
- 법안이 통과될 경우, 소비자용·산업용 프린터 모두에 해당 기술이 적용되어야 함
- 오픈소스 펌웨어(Marlin, Klipper), 오프라인 기기, 다양한 파일 포맷 등 기술적으로 준수가 불가능한 영역이 광범위하게 존재
- 위반 시 최대 1만 달러의 민사 벌금과 대면 판매 의무화 등 판매자·교육기관에 과도한 책임이 부과됨
- 메이커, 교육자, 소규모 제조업체가 워킹그룹 구성 단계에서 목소리를 내지 않으면 대형 벤더 중심의 기준이 확정될 수 있어 조기 대응이 중요함
법안 개요와 적용 범위
- 뉴욕 주 2026–2027 행정부 예산안(S.9005 / A.10005)에 3D 프린터 차단 기술 의무화 조항 포함
- 모든 3D 프린터는 출력 전 파일을 총기 설계 탐지 알고리듬으로 검사해야 하며, 탐지 시 출력 차단 요구
- FDM, 레진 프린터뿐 아니라 CNC 밀과 절삭 가공 장비까지 포함되는 광범위한 정의 적용
- 온라인 판매 금지 및 대면 판매만 허용하는 조항 포함
법안이 규정하는 핵심 내용
- 모든 출력 파일을 스캔하는 블루프린트 탐지 소프트웨어 또는 펌웨어 탑재 요구
- 90일 이내에 주 정부 주도의 전문가 워킹그룹 구성 계획 포함
- 적층 제조, AI, 디지털 보안, 총기 규제, 공공 안전 전문가 참여 명시
- 기술적 실현 가능성이 없다고 판단될 경우 규제 유예 가능하나, 향후 재판단 여지 존재
- 위반 시 최대 1차 5,000달러, 재차 10,000달러의 민사 벌금 및 손해배상 청구 가능
기술적 한계와 문제점
- 핵심 문제: 기하학적 형상만으로는 총기를 신뢰성 있게 탐지할 수 없음
- 총기 도면 탐지 알고리듬은 원시 STL/GCODE 파일에서 모든 가능한 총기 부품을 식별해야 하며, 동시에 파이프, 튜브, 블록, 브래킷, 기어 등 총기 부품과 기하학적 속성이 유사한 수백만 가지 합법적인 형상을 플래그하지 않아야 함
- 엄청난 오탐(false positive)과 미탐(false negative) 비율이 불가피한 분류 문제
- 법안이 적용되는 대상의 기술적 한계
- 오픈소스 펌웨어(Marlin, Klipper, RepRap): 자원봉사자들이 유지관리하며 준수를 위한 자원이 없음
- 오프라인 기기: 인터넷에 연결되지 않는 프린터
- 알고리듬이 파싱할 수 없는 파일 포맷: 원시 GCODE, 커스텀 슬라이서, 출력 시점에 생성되는 파라메트릭 디자인
- CNC 밀링기: 어떤 재료로든 말 그대로 모든 형상을 가공 가능
- 법안은 뉴욕주 내 모든 메이커 도구에 대한 감시를 의무화하며, 판매 후 사용에 대한 통제권이 없는 판매자에게 처벌을 부과
판매자·교육기관에 대한 부담
- 판매자와 교육기관이 출력 이후 사용 행위에 대한 통제권이 없음에도 책임 부담
- 학교, 도서관, 메이커스페이스에 사실상 엄격 책임(strict liability) 발생 가능성
- 중소 제조사와 소규모 유통업체에 현실적으로 감당하기 어려운 법적 리스크 부과
제안되는 수정 방향
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1. 도구가 아닌 의도로 범위 축소
- 법안이 범용 도구를 규제하는 대신 불법 행위에 집행을 연결해야 함
- 고의적·의도적 불법 제조에 집행을 연계하고, 프린터·CNC 기계·소프트웨어의 판매나 소유를 사전 범죄화하지 말 것
- 불법 총기 제조를 처벌하되, 학교·직장·사업에 사용되는 도구를 사전 범죄화하지 말 것
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2. 의무적 파일 스캔 삭제
- 도면 스캔 소프트웨어 요구는 잘못된 기술적 결정
- 오픈소스, 오프라인, 커스텀 워크플로우에서 작동하지 않으며 어차피 우회됨
- 감시 대신 경고, 안전 사용 안내, 판매 시점 연령 확인 등 비기술적 준수 옵션 허용
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3. 오픈소스 및 오프라인 툴체인 면제
- 자원봉사 펌웨어, 슬라이서, 연구 도구는 현재 작성된 대로 현실적인 준수 경로가 없음
- "오픈소스 라이선스 소프트웨어와 완전 오프라인 제조 도구는 차단 기술 요구 사항의 적용을 받지 않는다" 추가 필요
- 집행을 약화시키지 않으면서 교육과 소규모 개발자 보호
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4. 판매자와 교육자에 대한 책임 제한
- 유닛당 최대 1만 달러는 판매 후 사용에 대한 통제권이 없는 소매업체, 학교, 도서관에 엄격 책임을 부과
- 장비를 수정하거나 불법 제조에 참여하지 않는 판매자와 교육자를 위한 세이프 하버 조항 추가
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5. 워킹그룹에 가드레일 추가
- 워킹그룹이 준수 기준을 정의하므로 막대한 권한을 가짐
- 교육자, 소규모 하드웨어 벤더, 오픈소스 유지관리자를 위한 자리를 요구해야 함
- 그렇지 않으면 기준이 클라우드 인프라를 가진 대형 벤더에게 유리하게 기본 설정됨
- 제안 기준: 오픈소스 저장소가 없다면 오픈소스 도구에 대한 규칙을 설정해서는 안 됨
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6. 실제 기술적 실현 가능성 평가 요구
- 일시 중지 조항은 좋지만 모호함
- 기준이 발효되기 전 공개적이고 독립적인 기술 평가 요구
- 동료 심사를 거친 증거로 실현 가능성이 입증되지 않으면 명령이 자동으로 일몰(sunset)되어야 함
3D 프린터 규제에 대한 관점
- 3D 프린터는 범용 제조 도구로서 학교, 도서관, 병원, 중소기업, 차고에 존재
- 의수, 교육 모델, 빈티지 장비 교체 부품, 예술작품, 프로토타입, 도구, 의상 및 소품 제작에 사용되며, 때로는 만들어서는 안 되는 것을 만드는 데도 사용됨
- 오용에 대한 답은 도구 자체에 감시를 내장하는 것이 아님
- 테이블 톱에 목재가 무기 형상인지 스캔하도록 요구하지 않음
- 선반에 금속 가공 전 본사에 연락하도록 요구하지 않음
- 불법적인 것을 만드는 사람을 기소하지, 도구를 소유한 사람을 기소하지 않음
- 오픈소스 3D 프린팅 커뮤니티는 이 법안에 대해 알지 못할 가능성이 높으며, OSHWA 및 기타 오픈소스 옹호 단체들이 실제로 도움이 필요한 많은 사안을 무시해 왔음
- 법안은 초기 단계이며 워킹그룹이 아직 소집되지 않아 수정안을 위해 협력할 시간이 있음
다른 주에 미치는 영향
- 뉴욕에 있지 않더라도 관심을 가져야 하는 이유: 이러한 법안은 확산됨
- 워싱턴주가 유사한 법안을 제안했고, 이제 뉴욕이 제안함
- 한 주가 이런 종류의 언어를 통과시키면 다른 주들이 복사함
- 미국 어디에서든 메이커, 교육자, 제조업체라면 입법자들이 지금 당장 올바른 템플릿을 만들지 않는 한 다음 차례는 해당 주가 될 것
실천 방법
- 법안 읽기: S.9005/A.10005 (Part C, Subpart B)
- 지역구 의원에게 연락: 뉴욕에 있다면 주 상원의원과 하원의원에게 이 언어가 수정이 필요하다고 전달
- TechNYC, EFF 또는 지역 메이커스페이스에 연락: 연대 구축이 도움이 됨
- 이 글 공유: 인식 제고가 첫 번째 단계
- 뉴욕은 이것을 올바르게 할 기회가 있으며, 워킹그룹 구조 덕분에 세부 사항이 아직 고정되지 않음
- 메이커, 교육자, 소규모 제조업체가 나서지 않으면 기준은 이러한 도구를 사용하지 않는 사람들에 의해 작성될 것