엘살바도르에 관한 노트

 (mattlakeman.org)
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  • 한때 세계 최악 수준의 살인율을 기록한 엘살바도르는 1995년 인구 10만 명당 139명에서 2023년 공식 2.4명까지 떨어지며 치안 반전의 대표 사례가 됨
  • 폭력의 뿌리는 미국 LA에서 형성된 MS-13과 B-18이 추방을 통해 엘살바도르로 확산되고, 내전 이후 약한 국가 역량·값싼 무기·빈곤 속에서 지역 지배 세력으로 커진 데 있음
  • Bukele 이전 정부들은 Mano Dura식 대규모 체포와 갱단 휴전을 모두 시도했지만, 법원 제동·부패·조직 강화·살인율 재상승으로 장기 해법이 되지 못함
  • Nayib Bukele는 2019년 집권 뒤 Territorial Control Plan, 군·경 배치, 교도소 통제, 2022년 state of exception 아래 대규모 단속을 밀어붙였고 전체 인구의 약 1.7%가 수감된 상태가 됨
  • 범죄 감소는 체감 안전과 Bukele의 압도적 지지를 만들었지만, 권리 정지·사법부 장악·연임 논란·무고한 체포·교도소 학대·재정 비용이 장기 위험으로 남아 있음

세계 최고 살인율 국가에서 급락한 공식 범죄 지표

  • 1995년 엘살바도르의 고의 살인율은 인구 10만 명당 139명으로, 현대 기록상 가장 높은 수준 중 하나였음
    • 미국 살인율은 1980년 10.2명에서 정점을 찍었고, 2023년에는 약 5.5명 수준이었음
    • 프랑스·독일·이탈리아·스페인은 최근 수년 기준 0.5~1.1명, 일본·싱가포르는 약 0.1~0.2명 수준임
  • 1995년 이후 살인율은 빠르게 내려갔지만, 2002~2018년에도 대체로 40~107명 범위에 머물며 세계 최고권을 벗어나지 못함
  • 2023년 공식 살인율은 2.4명까지 떨어졌고, 인접국인 과테말라·온두라스는 여전히 5~10배 높은 수준으로 남아 있음
  • 이 급락은 2019년 취임한 Nayib Bukele 대통령의 범죄 단속과 연결되며, 엘살바도르는 2022년 이후 준계엄에 가까운 상태를 유지 중임

MS-13과 B-18의 형성

  • 엘살바도르는 1980~1992년 내전으로 약 80,000명이 사망하고 50만 명 이상이 displaced된 뒤 사회 기반이 크게 흔들림
  • 내전 기간 100만 명 이상이 해외로 떠났고, 미국 내 엘살바도르 출신 인구는 1980년 94,000명에서 1990년 465,000명으로 늘어남
  • LA에 정착한 엘살바도르 이민자 자녀들은 빈곤, 언어 장벽, 부모 부재, 기존 갱단의 괴롭힘 속에서 갱단 문화에 흡수됨
    • B-18은 다양한 히스패닉을 받아들였고, 엘살바도르 청소년들도 보호를 얻기 위해 합류함
    • MS-13은 처음에는 엘살바도르 청소년 보호를 위해 생겼지만, 곧 지역 통제와 폭력 경쟁으로 확장됨
  • 초기 MS-13은 중무장 조직이라기보다 가난한 청소년 집단에 가까웠고, 마체테·악마적 문신·헤비메탈 이미지로 공포와 평판을 얻음
  • 1980년대 후반과 1990년대 감옥 경험을 거치며 criminal capital을 축적했고, MS-13은 위계·회계·상납 구조를 갖춘 거리 갱단으로 변화함

추방과 엘살바도르 내 갱단 확산

  • 1996년 미국의 Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act 이후 범죄 기록이 있는 이민자 추방이 늘었고, 1998~2014년 미국은 300,000명을 중앙아메리카로 추방함
  • 엘살바도르에는 갱단 경험이 있는 추방자들이 들어왔고, 내전 직후 약한 경찰·실업 전직 군인·값싼 무기·빈곤 지역이 맞물리며 갱단 확산 조건이 만들어짐
  • 2003년 중앙아메리카 전체 갱단원은 약 25,000명으로 추정됐고, 2016년 엘살바도르 갱단원은 60,000~70,000명, 협력자는 약 50만 명으로 추정됨
  • 갱단은 2016년 기준 엘살바도르 지방자치단체의 94% 에서 활동하고, 사업체의 70% 를 갈취했으며, 경제 비용은 연간 약 40억 달러로 GDP의 약 15%에 해당함
  • 엘살바도르 폭력을 갱단 추방만으로 설명하기는 어려움
    • 살인율은 대규모 추방이 본격화되기 전인 1995년에 이미 정점이었음
    • 2005년 정부 자료는 살인의 50%가 비갱단원에 의해 발생했다고 봄
    • 내전, 군사독재, 우익 죽음의 부대, 좌익 게릴라라는 장기 폭력사가 이미 존재했음

갱단의 경제 구조와 폭력성

  • 엘살바도르 갱단의 핵심 수입원은 국제 마약 거래보다 지역 갈취였음
    • 상점, 시장 노점, 버스 회사, 숙박업소까지 일·주·월 단위로 돈을 요구받음
    • 경찰 신고 자체가 갱단에 대한 중범죄처럼 취급됨
  • 일부 지역에서는 갱단이 사실상 정부처럼 작동하며 출입 검문, 분쟁 해결, 처벌, 여성에 대한 강압적 접근까지 행사함
  • 2016년 El Faro와 New York Times가 접근한 자료에 따르면 엘살바도르 MS-13 연간 수입 추정치는 3,120만 달러였음
    • 40,000명으로 나누면 1인당 월 65달러 수준임
    • 다수 구성원은 사실상 임금을 받지 못하고 보호·명예·지위에 가까운 보상을 얻음
  • MS-13과 B-18은 멕시코·남미 마약 조직처럼 거대 수익을 내는 조직이 아니라, 빈곤국의 가난한 사람들을 갈취하는 비교적 소규모 조직에 가까움
  • 엘살바도르 갱단은 상업보다 명예와 존중에 치우쳐 있어, 적은 수익과 낮은 조직화에도 민간인과 경쟁 갱단에 매우 위험한 존재였음

Bukele 이전의 범죄 대응

  • 2003년 ARENA 정부는 Mano Dura를 발표하고, 경찰과 군을 투입해 의심되는 갱단원을 대규모 체포함
    • 수개월 만에 약 20,000명이 체포됨
    • 당시 갱단 전체 규모 추정치가 6,000명이라는 자료도 있어, 무고한 체포가 많았을 가능성이 큼
    • 체포자의 85~95%는 6개월 안에 석방됨
  • Mano Dura는 초기 범죄 감소를 만들었지만, 법원이 상당 부분을 위헌으로 보고 제동을 걸었고 갱단의 조직적 대응 능력을 키우는 계기가 됐다는 평가도 있음
  • 2006년에는 Super Mano Dura가 시도됐지만, 살인율이 일부 낮아졌음에도 ARENA는 2009년 정권을 잃음
  • FMLN 정부는 2012년 MS-13·B-18과의 휴전을 추진했고, 살인율은 2011년 71명에서 2012년 42명, 2013년 41명으로 떨어짐
  • 휴전은 곧 붕괴했고 살인율은 2014년 63명, 2015년 107명으로 치솟음
    • 정부가 갱단 지도자에게 좋은 수감 조건, 물품, 서비스, 금전적 혜택을 제공했다는 의혹이 나옴
    • 수감 지도자에게 휴대전화를 허용해 조직 지휘력이 강화됐다는 문제가 남음

Bukele의 부상과 권력 집중

  • Nayib Bukele는 1981년 산살바도르에서 팔레스타인계 부유한 가정에서 태어났고, 법대를 중퇴한 뒤 사업과 FMLN 관련 PR 업무를 거쳐 정치에 들어감
  • 2012년 Nuevo Cuscatlán 시장, 2015년 San Salvador 시장에 당선되며 cyan, “N”, “nuevas ideas” 이미지를 앞세운 개인 중심 정치 브랜드를 만들었음
  • FMLN과의 갈등 끝에 2017년 당에서 제명됐고, 2019년 대선에서는 반부패·반기득권 메시지와 소셜 미디어 캠페인으로 1차 투표에서 54% 를 얻어 승리함
  • 대통령 취임 당시 입법부와 대법원은 ARENA·FMLN 영향 아래 있었고, Bukele는 2021년 총선 전까지 강한 제약을 받음
  • 2021년 Nuevas Ideas가 입법부 3분의 2 이상을 차지한 뒤, 새 의회는 헌법재판부 판사 5명과 검찰총장을 해임하고 Bukele 측 인사로 교체함

Territorial Control Plan과 2022년 대단속

  • Bukele는 2019년 Territorial Control Plan을 발표해 갱단을 장기적으로 압박하겠다고 했고, 총비용은 5억 7,200만 달러로 제시함
  • 1단계는 12개 지방자치단체에 경찰 2,500명과 군인 3,000명을 배치하고, 전국 28개 교도소를 비상 상태로 전환해 방문과 통신을 차단함
    • 첫 두 달 동안 5,000명이 체포됨
    • 2019년 살인은 2018년 대비 33% 감소함
  • 2단계는 의료시설·스포츠센터·학교·장학금 등 사회 정책을 내세웠고, 3단계는 경찰·군 장비 현대화였음
  • 2022년 3월 26~27일 MS-13과 B-18이 72시간 동안 최소 87건의 살인을 저질렀고, 이것이 대단속의 직접 계기가 됨
  • 입법부는 30일짜리 state of exception을 선포했고, Bukele는 경찰·군에 증거·재판·불만 제기보다 체포를 우선하는 재량을 부여함

수감 규모와 살인율 하락

  • 2021년 엘살바도르 수감자는 약 40,000명이었지만, 단속 시작 두 달 만에 33,000명이 새로 체포됨
  • 2022년 9월까지 새 수감자는 77,000명에 달했고, 전체 수감자는 약 105,000명으로 늘어 인구의 약 1.7%가 감옥에 있는 상태가 됨
  • 공식 살인율은 2021년 18.17명에서 2023년 2.4명으로 떨어짐
  • 경찰 정보 보고서는 전체 갱단원과 협력자의 거의 3분의 2가 체포됐고, 나머지는 깊이 숨어 있거나 국외로 도피했다고 추정함
  • Bukele의 오랜 비판자였던 El Faro도 2023년 2월, 갱단이 수십 년간 알려진 형태로는 더 이상 존재하지 않는다는 취지의 결론을 냄

왜 2022년 단속이 달랐는가

  • 2022년 단속은 기존 Mano Dura보다 더 강도 높고 빠르게 진행됐고, 갱단이 싸우거나 도피할 시간을 줄였음
  • B-18은 이미 분열돼 있었고, MS-13도 분열에 가까운 상태였다는 점에서 갱단 자체가 약화돼 있었음
  • Bukele는 입법·사법·행정부를 모두 장악했고, 대중 지지도도 75%를 넘는 수준이어서 법적·정치적 반발을 크게 받지 않음
  • 2019년부터 진행된 Territorial Control Plan은 경찰과 군이 지역 지형·인물·은신처를 파악하도록 만들었을 가능성이 있음
  • 미국의 Alliance for Prosperity가 엘살바도르 법 집행 역량을 키웠을 가능성도 있지만, 명확한 분석은 부족함

교도소, 무고한 체포, 인권 문제

  • 2020년 엘살바도르 교도소 공식 수용 능력은 27,000명, 2021년에는 32,000명 수준이었고, 2022년 체포 규모를 감당하기 어려웠음
  • 정부는 2022년 7월 Terrorism Confinement Center 건설을 시작해 2023년 1월 완공함
    • 공식 수용 능력은 40,000명
    • 56에이커 규모 시설이 410에이커 숲 안에 지어짐
    • Insight Crime은 실제 수용 능력이 20,000명에 가까울 수 있다고 추정함
  • 교도소는 갱단 조직력 차단을 목표로 거의 완전한 통제, 제한된 편의, 장시간 감방 confinement를 운영함
  • 2023년 4월 기준 교도소 내 사망자는 153명으로 문서화됐고, 피해자는 유죄 판결을 받지 않은 상태였음
  • 77,000명 체포 중 완전한 갱단원은 약 32,331명으로 추정되며, 나머지 “협력자” 범주는 강요·빚·회색지대·무고한 사례를 포함할 수 있음
    • 2024년 2월 기준 정부는 단속 이후 체포자 중 7,000명을 석방함
    • 일부 재판은 100명 이상을 한꺼번에 다루는 방식으로 진행됨

비용과 국가 재정

  • 단속은 군·경 대규모 배치, 사실상 군사 점령에 가까운 지속적 주둔, 세계 최대 규모 교도소 건설을 포함해 큰 비용을 수반함
  • 엘살바도르 부채 대 GDP 비율은 2019년 71%에서 2020년 88%로 증가했고, TCP 지출과 COVID-19 경기 위축이 함께 작용한 결과로 해석됨
  • 2022년 초 Fitch는 엘살바도르 정부 부채 등급을 B-에서 CCC로 낮춤
  • Bukele 정부는 2023년 1월 만기 유로채 8억 달러를 선지급했다고 발표함
  • Bukele가 TCP, 단속, 교도소 체계, 군·경 점유 상태를 장기적으로 어떻게 계속 조달할지는 명확하지 않음

Bitcoin 정책과 제한적 성과

  • Bukele는 Bitcoin을 법정화폐 문제, 인플레이션, 국제 금융 시스템에 대한 불신의 대안으로 내세움
  • 2021년 6월 Miami Bitcoin Conference에서 Bitcoin 법정화폐화를 추진한다고 밝혔고, 2021년 9월 엘살바도르는 세계 최초로 Bitcoin 법정화폐 국가가 됨
  • 정부는 Chivo 지갑 앱을 통해 국민에게 30달러 상당 Bitcoin을 지급했고, Bitcoin ATM과 결제 인프라를 만들려 함
  • 실제 사용은 제한적이었음
    • 2022년 중반 상공회의소 조사에서 상업 사업체 86%는 Bitcoin 거래를 한 적이 없었음
    • Bitstamp 인용 자료에 따르면 1년 뒤 Bitcoin을 받는 사업체는 약 20%, Bitcoin 구매 경험자는 4분의 1 미만이었음
    • 2021년 9월~2022년 4월 송금 중 Bitcoin 비중은 1.9%였음
    • Reuters 인용 조사에서는 2023년 Salvadoran의 88%가 Bitcoin을 쓰지 않았고, 송금 중 Bitcoin 비중은 1%였음
  • 정부의 Bitcoin 매입은 한때 큰 손실로 비판받았지만, 2023년 12월 5일 Bitcoin 가격이 약 42,000달러를 넘으며 흑자로 전환됨
  • Bitcoin City는 2021년 발표된 화산 지열 기반 Bitcoin 채굴·특구 도시 계획이지만, 이후 업데이트가 거의 없어 실현 가능성이 낮게 평가됨

Bukele 평가와 민주주의 리스크

  • Bukele의 범죄 정책은 공식 수치와 체감 안전 모두에서 큰 결과를 냈고, 엘살바도르 국민 다수는 그에게 공을 돌림
  • 반대 논점의 핵심은 정책 실패가 아니라 제도적 위험임
    • 2020년 2월 군인을 입법부에 데려가 압박함
    • 2021년 대법원 헌법재판부 판사와 검찰총장을 교체함
    • 2023년 의회 의석 수와 시장 수를 줄이며 정치 기반에 유리한 구조를 만듦
    • El Faro를 포함한 비판 매체를 압박했다는 의혹이 있음
    • 30일 제한인 state of exception을 수년째 유지함
  • Bukele는 지금까지 엘살바도르에 매우 큰 순효과를 냈지만, 권력이 개인에게 집중돼 향후 판단 실패나 억압으로 이어질 위험이 있음
  • Bukele는 서방 비판에 대해 범죄자의 권리보다 정직한 사람들의 권리를 우선했을 뿐이며, 과거 피 흘리던 엘살바도르에 관심 없던 외부 비판자들이 이제 민주주의와 인권을 말한다고 반박함
  • 향후 평가는 Bukele가 폭력적 정치 탄압이나 대규모 정책 실패 없이 다음 임기를 마치고 안정적 후계로 권력을 넘길 수 있는지에 달려 있음

2024년 재선

  • 엘살바도르 헌법은 대통령이 한 번 5년 임기를 마친 뒤 10년을 기다려야 다시 출마할 수 있다고 일반적으로 해석됨
  • Bukele 측 입법부가 2021년 헌법재판부를 교체한 뒤, 연속 재선을 허용하는 법적 기반이 만들어짐
  • ARENA, FMLN, 미국 정부, 국제 NGO, 서방 언론은 Bukele의 즉각 재선을 비판함
  • 2024년 선거에서 Bukele는 약 85% 득표, 52% 투표율로 승리했고 Nuevas Ideas는 의회 71%를 차지함
  • 선거 자체는 의석 수 조정 문제를 제외하면 자유롭고 공정했던 것으로 보이며, 헌법 논란에도 Bukele의 대중적 위임은 다시 확인됨

여행 관찰

  • 여행지는 San Salvador, Santa Ana, La Palma, Ruta de Flores였고, 엘살바도르는 정치적 변화와 별개로 여행지로는 강하게 추천하기 어렵다는 평가가 나옴
  • San Salvador와 Santa Ana는 콘크리트, 오염, 바퀴벌레, 낮은 보행성, 낡은 건물 등으로 거칠게 느껴졌고, Santa Ana 중심부에는 방치된 건물이 많았음
  • La Palma의 밤 11시 이후 광장에도 소총을 든 군인들이 있었고, San Salvador에는 순찰대가 눈에 띄어 도시 중심부가 다소 “점령된 나라”처럼 느껴졌음
  • 현지인들은 Bukele와 단속에 매우 긍정적이었고, 군·경의 존재를 위협보다 안전으로 받아들이는 반응이 많았음
  • 한 투어 가이드는 과거 MS-13에게 숙박업소를 열자마자 월 250달러를 요구받았고, 가족 살해 협박 때문에 따랐다고 말함

현지에서 본 Bitcoin, 중국 도서관, 교통

  • 현지에서는 Bitcoin ATM 4~5대와 “Bitcoin accepted” 표지 약 12개가 보였지만, 실제 사용자는 거의 보이지 않았음
  • 한 현지 가이드는 정부가 준 30달러어치 Bitcoin을 맥주에 바로 썼고 이후 Satoshi 하나도 가진 적 없다고 말함
  • San Salvador 중심의 National Library of El Salvador는 2023년 11월 개관한 중국 자금 기반의 현대식 건물임
    • 건설비는 5,000만 달러
    • 중국어 표지, 중국 국기, 중국어 소방 장비 표기가 보임
    • 내부는 Marvel, Harry Potter, LEGO, Star Wars, Pokémon, 비디오게임 공간이 있지만 책은 많지 않음
  • 이 도서관은 실용적 공공시설보다 관광객에게 인상을 주는 prestige project처럼 느껴졌다는 평가를 받음
  • Central America의 “chicken bus”는 미국의 퇴역 스쿨버스·대중버스를 사와 쓰는 경우가 많고, 매우 싸지만 붐비고 음악을 크게 틀며, 중국·한국산 버스도 보였음

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GN⁺   [-]
Hacker News 의견들

  • 지금까지 읽은 것 중 엘살바도르 상황을 한곳에 가장 잘 정리한 글이었음
    엘살바도르 친구들과 몇몇 기사로 어느 정도 알고 있었는데, 이 글은 내가 아는 내용과도 맞고 훨씬 더 넓게 확장해 줌
    1인 요약이라 오류가 몇 개는 있을 수밖에 없겠지만, Matt Lakeman이 아주 잘 썼다고 봄

  • 글에서 인용하면, 민주주의의 핵심은 정치적 의사결정을 분산하고 국민과의 승인 기반 피드백 루프를 만들어 좋은 지도자는 선출되고 나쁜 지도자는 폭력 없이 물러나게 하는 데 있음
    독재는 더 역동적인 국가 운영을 위해 권력을 집중시키지만, 그만큼 분산된 위험 관리를 포기함
    그래서 독재는 고위험·고수익 구조이고, 좋은 독재자는 민주적 제약 없이 더 큰 선을 할 수 있지만 나쁜 독재자는 더 큰 악을 저지를 수 있음

    • 그렇지 않음
      독재의 문제는 권력 기반이 “국민” 또는 민주주의가 얼마나 잘 작동하느냐에 따라 부유한 일부 국민에서, 군 장성·경찰 수장 같은 소수의 강력한 지지자로 바뀐다는 데 있음
      설령 천사 같은 사람이라도 독재의 권력 역학은 일반 대중을 위해 그렇게 많은 일을 할 수 있게 해주지 않음
      민주주의의 아름다움은 권력 기반이 간접적이고 지연되더라도 국민이라는 데 있고, 이는 어떤 독재 체제보다 권력자와 일반 주민의 유인을 훨씬 더 잘 맞춰 줌

  • 중앙아메리카 출신 친구가 런던 파티에서 거의 모두가 화장실에서 돌아가며 코카인을 하는 걸 보고 화를 냈음
    그 친구는 마약 갱단 때문에 가족의 삶이 망가진 매우 끔찍한 이야기를 들려줬음
    내 동료는 비행기 안에서 마약 운반책 몸속의 풍선이 터지는 일을 겪었고, 그 사람은 죽었음
    우리의 욕망이 폭력과 타락의 순환을 부채질함

    • 죽은 댓글에서도 지적했지만, 엘살바도르 갱단은 주로 마약 갱단이 아님
      글에서도 더 자세히 다루지만, 짧게 말하면 그곳의 갱단은 갈취에 더 집중했고 그 결과 콜롬비아나 멕시코의 마약 조직보다 훨씬 덜 부유했음
    • 엘살바도르인으로서, 우리의 문제는 우리 국민이 갱단에 들어가 같은 국민을 갈취하고 살해한 데서 더 많이 비롯됨
      내전 이후의 갈등, 즉 FMLN 대 ARENA의 여파 속에서 그런 흐름이 생겼고 그때 갱단이 장악했음
      그래서 우리 중 많은 사람이 지금의 자비로운 독재자를 좋아함
      물론 그는 엄청나게 가혹하지만 효과적임
      다만 이건 멕시코에 더 가까운 얘기라고 봄
      생각해 보면 그래서 Bukele가 효과적일 수 있었던 듯함
      갱단이 마약 카르텔과 어느 정도 접촉은 있었을지 몰라도 별개의 존재였기 때문임
      카르텔은 훨씬 더 조직적이고 뿌리 깊어서 한 사람의 결정만으로 무너뜨리기 어렵다고 봄
      그래도 그 마음은 고맙게 생각함
    • 콜롬비아를 여행했을 때 느낀 바로는, 현지인들은 불법 마약 거래가 나라에 끼친 피해 때문에 대체로 매우 부정적으로 봤음
      최악의 종류의 자원 저주임
    • 불법이라는 사실이 문제를 만든 것이지, 사람들이 사용하기 때문은 아니라고도 말할 수 있음
    • 그런 사고방식은 거대한 정부·기업 결정으로 생긴 문제를 개인이 책임지고 해결해야 한다고 배우는 미국식 사고라고 생각했음
      거의 모든 인간은 어떤 형태로든 의식 변화를 원하는 욕구가 있지만, 여기서 말한 해악은 그 거래가 가져올 이윤과 정치적 권력을 통제하려고 우리에게 강요된 엉망인 법적 상황에서 나옴

  • 갱 범죄는 민주주의의 공통 약점처럼 보임
    갱을 없애기 위해 준독재자를 선출할 수밖에 없었던 나라들이 꽤 있음
    내 고향도 점점 끓어오르는 갱 전쟁을 겪고 있어서 더 나은 방법이 있는지 궁금함

    • “갱 범죄가 민주주의의 공통 약점”이라는 말에는 동의하지 않음
      많은 역사를 읽었지만 그게 문제가 된 적은 없었고, 평생 민주주의 국가에서 살았지만 내가 산 곳 어디에서도 문제가 된 적은 없었음
      상관관계도 보이지 않음
      어떤 정부 형태든 부패 수준이 높은 나라에는 조직범죄 문제가 있음
      아이티는 매우 심각한 갱 문제가 있지만 민주주의가 제대로 있었던 적은 별로 없음
      독재 국가에서 갱 이야기를 덜 듣는 이유는 첫째, 정부 자체가 갱이기 때문임
      그들은 정부를 장악한 갱이고, 자유 언론도 없음
      반대로 현대 민주주의 국가는 인류 역사상 가장 안전하고 번영한 곳들이며, 모든 것을 보도할 자유 언론도 있음
      물론 완벽하지는 않지만 전능한 이상과 비교할 게 아니라 대안과 역사와 비교해야 함
      또한 민주주의가 선택 사항이라는 전제는 비이성적임
      국민이 지도자를 선택하지 않는다면 도대체 누가 하는가? 누가 더 잘할 수 있는가? 그들이 그렇게 명백히 낫다면 왜 투표를 하지 않는가?
    • 보통선거와 남성 보통선거가 꽤 최근의 현상이라는 점을 잊는 듯함
      그래서 민주주의를 말할 때 역사적 민주주의는 지금과 매우 달랐다는 점을 이해해야 함
      이 약점은 현대 보통선거 민주주의의 성격일 수 있음
      모두가 투표하는 것과 한 사람만 투표하는 것 사이 어딘가에 더 최적인 중간 지점이 있을지도 모름
    • 어느 나라인지 말해줄 수 있음?
    • 독재는 좋은 손에 들어가면 범죄와 싸우는 데 매우 효과적임
      물론 그 자체가 어려운 조건이고, 싱가포르를 보면 됨
      독재의 문제는 책임성 부재이고, 독재자의 99%는 통치를 못함
      그래서 보통은 민주주의가 더 나음
      대부분의 독재자는 심한 더닝–크루거 효과를 겪고 있음
      Bukele나 Lee Kuan Yew 같은 사람은 극히 드묾
    • 갱 범죄는 주로 빈곤·불평등·기회 부족의 증상임
      부유한 서유럽 국가들은 적어도 착취당하는 이주민으로 새로운 근로빈곤층을 만들기 전까지 갱 범죄가 거의 없었음
      특히 북유럽 국가는 이주를 더 잘 다뤘다면 범죄율이 매우 낮았을 것임

  • 좋은 글이지만 한 가지 걸리는 점이 있음
    저자가 엘살바도르가 자신에게는 방문하기 흥미로운 나라가 아니었다고 말한 부분임
    내 개인 경험으로는 시골은 아름답고, 해변은 훌륭하며, 사람들도 사랑스러움
    도시가 “못생긴” 건 맞지만 San Salvador도 전혀 싫지 않았음
    다만 나는 밤문화를 찾아다니는 타입은 아님
    근처에 있다면 엘살바도르 여행을 놓치기 아까울 것임

    • 솔직히 궁금한데 “근처에 있다면”이 무슨 뜻임? San Salvador 근처라는 건지, 라틴아메리카에 있다는 건지, 어느 지역을 말하는 건지 궁금함

  • Bukele가 다른 나라의 일에 개입할 가능성은 우려됨
    예를 들어 새 정당을 만들려 했다는 사례가 있음: https://www.larepublica.net/noticia/un-bukele-en-costa-rica-...
    동시에 엘살바도르는 기술 기업에 0% 세금을 제시하고, Costa Rica는 초·중등 컴퓨터 과학 교육 예산과 외부 투자 유치 기관 예산을 삭감하는 걸 보면 어느 순간부터 단순한 우연이라고 생각하기 어려워짐

  • 훌륭한 글임
    끝까지 읽을 줄 몰랐는데, 내가 아는 한 Bukele의 부상을 꽤 합리적이고 철저하게 다룬 글임
    여담으로, 중국 자금으로 지은 도서관이 Harry Potter, Star Wars, Mario처럼 꽤 서구 문화로 장식돼 있다는 점이 매우 재미있었음
    중국 돈마저 미국 문화 패권을 떠받치는 데 쓰이고 있음

    • 중국 돈이 미국 문화 패권을 떠받친다는 말은, 영원의 도시 로마를 약탈한 뒤 자기들을 부를 더 나은 이름을 떠올리지 못하고 신성 로마 제국이라 부른 게르만 야만인들을 떠올리게 함
    • Mario는 Cool Japan이 할 말이 있을 듯 ;)
    • Magna Carta 이후의 서구 문화와 대량 판매용 기업 제조 문화를 구분해서 봄
      후자를 장려하는 건 아마 중국의 이익에 부합할 수 있음
    • Harry Potter는 영국 것이고 Mario는 일본 것임

  • 글은 Bukele라는 인물과 정치가에 대해 매우 객관적인 평가를 제시함
    이런 이야기를 읽고 나면 정치 이론에 대해 깊이 생각하게 됨

    • 어떤 정치 이론을 말하는지 모르겠지만, Machiavelli는 대체로 맞았다고 봄
      오래된 문헌들에는 지혜로운 내용이 많음
      20세기 이후의 정치 이론 대부분은 냉소적이고 과두제적 기만이 목적이 아닌 한 거의 허튼소리에 가깝다고 보지만, 과거를 충분히 깊고 오래 파고들면 많은 지혜가 있음
      Bukele는 여러 면에서 그런 것들을 보여줌

  • 지나치게 중앙집중화된 권력 대 안전이라는 주제에 관심 있는 사람은 Leviathan을 꼭 읽어야 함
    https://en.wikipedia.org/wiki/Leviathan_(Hobbes_book)
    글을 전부 읽었고, 인정하자면 엘살바도르에 대한 내 지식 대부분은 이 글에서 왔지만, 비판자들은 폭력의 독점이라는 개념과 선진국을 통제하는 민주적 규범들이 이 중앙집중 권위 위에 얼마나 많이 세워져 있는지 잘 이해하지 못하는 듯함
    훌륭한 글이고 기본 결론에도 동의함
    지금까지는 “그럴 가치가 있었지만”, 그 대가는 미래의 불안정일 수 있음
    많은 사람은 엘살바도르가 전형적인 서구 민주국가가 되길 원하는 듯하지만, 내 생각에 그들의 목표는 싱가포르에 더 가까운 무언가임

  • “개발도상국 어디나 그렇듯 값싼 중국 수입품도 많다”는 대목 아래의 이미지는 실제로는 중국어가 아니라 한국어가 보임

    • 저자가 이후 정정을 추가했음
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