- EU 규제 당국이 TikTok의 무한 스크롤, 자동 재생, 추천 알고리듬 등 핵심 기능이 중독성 디자인에 해당한다는 예비 결정을 내림
- 이용자의 신체적·정신적 건강에 잠재적 해를 끼치며, 미성년자와 취약 성인 포함 전체 이용자에게 영향
- 소셜 미디어 중독성에 대한 법적 기준이 적용된 것은 전 세계 최초라고 EU 관계자가 밝힘
- TikTok은 서비스의 기본 설계를 변경해야 하며, 위반 시 글로벌 매출의 최대 6% 벌금 부과 가능
- 미국 내 소송, 유럽 각국의 미성년자 소셜 미디어 금지 움직임과 맞물려 글로벌 규제 압력이 급속 확대 중
EU의 예비 결정 내용
- European Commission이 금요일 TikTok의 무한 스크롤, 자동 재생, 추천 알고리듬이 "중독성 디자인"에 해당하며 EU 온라인 안전법을 위반한다는 예비 결정 발표
- 해당 기능이 미성년자 및 취약 성인 포함 이용자의 신체적·정신적 건강에 잠재적 해를 끼친다고 지적
- "TikTok은 서비스의 기본 설계를 변경해야 한다"는 공식 입장 발표
- TikTok에 무한 스크롤 기능 제한, 새로운 화면 시간 제한 도입, 추천 시스템 변경을 요구
- 소셜 미디어 중독성에 대해 법적 기준이 적용된 것은 전 세계 최초
TikTok의 이용 행태와 규제 근거
- 규제 당국은 TikTok이 강박적 사용 징후를 무시했다고 비난, 미성년자의 야간 이용 시간과 앱 실행 빈도 데이터를 포함
- TikTok이 새 콘텐츠로 이용자에게 보상을 제공해 계속 스크롤하게 만들고, 뇌를 "자동 조종(autopilot)" 상태로 유도
- TikTok은 유럽에서 2억 명 이상의 이용자 보유
- 2024년부터 이용자, 특히 청소년에 대한 "래빗 홀 효과" 로 EU 조사를 받아옴
- Pew Research Center의 2025년 보고서에 따르면, 미국 10대의 16% 가 TikTok을 "거의 항상" 사용한다고 응답
잠재적 벌금 및 절차
- TikTok은 Digital Services Act 위반으로 글로벌 매출의 최대 6% 에 해당하는 벌금 부과 가능
- 최종 결정 시한은 제시되지 않았으며, TikTok은 현재 혐의에 대해 반론할 기회 부여
- European Commission 부위원장 Henna Virkkunen은 "소셜 미디어 중독은 아동과 10대의 발달 중인 두뇌에 해로운 영향을 미칠 수 있다"며, 유럽 법이 플랫폼에 이용자에 대한 영향에 책임을 부여한다고 발언
미국 내 소송과의 유사성
- EU 규제 당국의 판단은 미국 내 다수의 소송에서 제기된 주장과 유사
- 끝없는 피드, 자동 재생 동영상, 개인화 추천이 강박적 사용, 우울증, 섭식 장애, 자해를 유발했다는 주장
- TikTok은 지난달 로스앤젤레스에서의 소송에서 재판 직전 합의에 동의, 올해 예정된 일련의 사건 중 첫 번째 사례
- Meta, YouTube, Snap 등을 대상으로 수천 명의 개인, 학군, 주 법무장관이 소송 제기
- 해당 기업들은 혐의를 부인하며 소셜 미디어 사용과 중독 간 명확한 연관성이 없다고 주장
유럽 각국의 규제 강화 움직임
- 스페인 Pedro Sánchez 총리가 이번 주 16세 미만 소셜 미디어 금지와 불법 콘텐츠 유포에 대한 기술 임원의 형사 책임 추진을 선언
- "소셜 미디어는 실패한 국가가 되었다"며 "우리는 반격하고 있다"고 연설
- 덴마크, 프랑스, 말레이시아, 스페인 등에서 저연령 10대의 플랫폼 접근을 차단하려는 노력 진행 중
EU의 기술 규제 맥락
- European Commission은 수년간 반경쟁 행위, 허위 정보, 분열적 콘텐츠, 프라이버시 침해 비즈니스 모델에 대해 기술 산업을 규제해옴
- 2025년 12월 Elon Musk의 소셜 미디어 플랫폼 X에 온라인 투명성 규칙 위반으로 1억 2천만 유로(약 1억 4천만 달러) 벌금 부과
- 경제 성장과 혁신을 위해 일부 기술 규제를 완화하는 움직임도 있으나, 소셜 미디어 규제는 우선순위 유지
- TikTok 조사를 통해 규제 대상이 미국 기업에만 한정되지 않음을 시사
미국과의 갈등 및 ByteDance의 과제
- 트럼프 행정부는 EU가 미국 기업을 부당하게 표적으로 삼고 있다고 비판, 이 분쟁은 표현의 자유와 국경 간 플랫폼 규칙 설정 권한에 대한 논쟁으로 확대
- ByteDance는 지난달 비중국계 투자자 그룹과 미국판 TikTok 설립을 위한 합의 체결, 수년간의 법적 분쟁 종결
- 이 합의는 TikTok과 중국 간의 연결을 약화시키고, 베이징이 앱을 통해 미국 내 2억 명 이상의 이용자를 감시·조작할 수 있다는 우려에 대응하기 위한 조치