# Flock Safety, 시의회·경찰·대중에게 반복적으로 거짓말해 신뢰를 잃다

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- Author: [neo](https://news.hada.io/@neo)
- Published: 2026-07-22T09:34:06+09:00
- Updated: 2026-07-22T09:34:06+09:00
- Original source: [aclu.org](https://www.aclu.org/news/privacy-technology/tracking-alpr-cameras/flock-safety-credibility-lost-as-it-repeatedly-lies-to-city-councils-police-departments-and-public-across-the-country)
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## Topic Body

- ACLU는 자동 번호판 인식(ALPR) 업체 **Flock Safety**가 제품 기능과 데이터 접근, 개인정보 보호 조치를 정부 고객에게 반복적으로 부정확하게 알렸다며 거래 중단을 촉구함
- 위스콘신주 Oshkosh 시의회는 차량 이동 **히트맵을 만들지 않는다**는 임원의 답변을 믿고 계약을 승인했지만, 다음 날 사실과 다름을 확인해 승인을 철회함
- 연방기관과 계약하지 않았다는 해명과 달리 **CBP·DHS 시범사업 계약**이 있었고, ICE도 지역 경찰을 통해 번호판 데이터에 간접 접근해 온 것으로 나타남
- 부적절한 검색을 막는다는 **Proactive Search Term Tool**은 `investigation`이나 `hehehe` 같은 검색 사유로 우회할 수 있었으며, 오리건주의 한 경찰서는 2025년 9월 이를 각각 111회와 20회 입력함
- ACLU는 Flock과 ALPR 시스템을 공동 설계했다는 발언도 부인했으며, 지방정부가 ALPR을 도입한다면 **데이터 보존·공유와 적용 범죄를 엄격히 제한**하고 신뢰할 수 없는 업체와 계약하지 않아야 한다고 요구함

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### Oshkosh에서 하루 만에 취소된 계약
- 위스콘신주 Oshkosh 시의회는 4월 **ALPR 도입 계약**을 심의하며 특정 차량의 장기 이동 경로를 보여주는 히트맵 생성 여부를 질문함
- 회의에 참석한 Flock 최고정보보안책임자는 차량 추적을 통해 개인의 이동 패턴이나 히트맵을 [만들지 않는다고 답변](https://www.wbay.com/2026/04/23/oshkosh-council-rescinds-flock-camera-contract-after-false-statements/)했고, 시의회는 당일 계약을 승인함
- 다음 날 답변이 사실과 다르다는 점이 확인되자 시의회는 다시 회의를 열어 승인을 [즉시 철회](https://www.wbay.com/2026/04/23/oshkosh-council-rescinds-flock-camera-contract-after-false-statements/)함
  - 계약 승인부터 취소까지 걸린 시간은 **하루**였음
  - 부시장 Joe Stephenson은 시스템 기능을 설명하는 주체가 거짓말하면 시의회가 옳고 그름을 판단할 수 없다고 비판함
  - 시장 Matt Mugerauer는 잘못된 정보를 제공하는 업체와 일하고 싶지 않다고 밝힘
- Flock은 이후 자사 시스템이 최대 **한 달 동안** 차량의 특정 시점 이미지가 촬영된 장소를 보여주는 히트맵을 만든다고 [인정함](https://www.thenorthwestern.com/story/news/local/oshkosh/2026/04/23/flock-hopes-path-forward-oshkosh-after-heat-map-dispute/89756348007/)
- 회사는 해명할 기회를 받지 못했다며 Oshkosh를 비판하는 한편, 부정확한 답변을 “작은 오해”, 히트맵 기능을 둘러싼 논란을 “사소한 뉘앙스”로 축소함

### 연방기관의 번호판 데이터 접근
- 콜로라도주 Loveland 경찰서장 Tim Doran이 연방요원의 지역 ALPR 데이터 접근을 우려하자, Flock은 연방기관이 더 이상 해당 번호판 판독기에 [접근하지 못한다고 답변](https://www.9news.com/article/news/local/flock-federal-immigration-agents-access-tracking-data/73-a8aee742-56d4-4a57-b5bb-0373286dfef8)함
- CEO도 연방 계약이 없어 데이터 공유가 문제되지 않는다고 언론에 밝혔지만, Flock은 이후 **CBP와 DHS**에 번호판 데이터 직접 접근을 제공하는 시범사업 계약이 있었다고 인정함
  - CEO는 의사소통을 잘못해 공개 발언에 의도치 않게 부정확한 정보가 포함됐다고 [인정함](https://www.npr.org/2026/02/17/nx-s1-5612825/flock-contracts-canceled-immigration-survillance-concerns)

### ICE의 간접 이용을 둘러싼 부인
- 2025년 공개된 [자료](https://www.404media.co/ice-taps-into-nationwide-ai-enabled-camera-network-data-shows/)에 따르면, 연방 계약이 없어도 협조하는 경찰관과 경찰서가 Flock ALPR 데이터와 검색 결과를 **ICE·CBP**에 정기적으로 공유함
- Flock은 “Does Flock Share Data With ICE? No. Flock Does Not Work With ICE”라는 [블로그 글](https://www.flocksafety.com/blog/does-flock-share-data-with-ice)에서 ICE에는 카메라·시스템·데이터에 대한 직접 접근권이 없고, 데이터는 고객이 소유·통제한다고 반박함
- 하지만 ICE는 Flock 고객인 주·지역 법집행기관을 통해 데이터와 시스템에 **간접 접근**할 수 있었음
- CEO는 결국 Flock이 이민 단속에 사용됐다는 사실을 인정하면서도, 그런 사용은 [Flock의 문제가 아니라고 답함](https://ipvm.com/reports/flock-ceo-immigration)

### 낙태 관련 추적과 우회 가능한 통제 장치
- 2025년 5월, 텍사스주 법집행기관이 다른 주인 일리노이주에서 낙태 진료를 받으려던 사람을 찾는 데 Flock ALPR을 이용한 사례가 [공개됨](https://www.404media.co/a-texas-cop-searched-license-plate-cameras-nationwide-for-a-woman-who-got-an-abortion/)
- Flock은 주 경계를 넘는 낙태 단속 우려에 대응해 **Proactive Search Term Tool** 중심의 규정 준수 강화 기능을 공개하고, 부적절한 사용 위험을 크게 줄인다고 밝힘
- ACLU of Massachusetts의 [조사](https://data.aclum.org/2025/10/07/flock-gives-law-enforcement-all-over-the-country-access-to-your-location/)에서는 경찰이 사건의 실질적 내용을 쓰지 않고 `investigation`이나 `susp`처럼 모호한 표현을 검색 사유로 자주 입력한 사실이 확인됨
- 오리건주의 한 지역 경찰서는 2025년 9월 검색 사유에 `investigation`을 **111회**, `hehehe`를 **20회** 입력하고도 [ALPR 시스템을 검색](https://www.registerguard.com/story/news/local/2025/12/11/eugene-license-plate-camera-data-shared-outside-oregon/87704952007)할 수 있었음
- 이처럼 `abortion`처럼 보안 검사를 촉발할 단어를 피하면 검색어 기반 보호 장치를 간단히 우회할 수 있음

### ACLU와 협력했다는 허위 발언
- Flock과 ACLU of New Mexico는 서로 다른 이유로 같은 주 단위 ALPR 법안을 지지했지만, Flock은 양측이 법안을 만들고 통과시키기 위해 **협력했다**고 소셜미디어에서 주장함
- 2021년 일리노이주 Urbana 시의회 [회의](https://www.youtube.com/watch?v=J_u_pSDRji4)에서도 ACLU 같은 단체의 우려를 반영해 ALPR 시스템을 설계했다고 발언함
- ACLU는 본부와 모든 지역 조직이 Flock과 제휴하거나 ALPR 시스템 설계에 참여한 적이 **전혀 없다**고 부인함

### 지방정부에 요구되는 대응
- ACLU는 Flock이 정당한 운영상 질문과 우려를 해결할 사안이 아니라 **홍보 문제**로 취급하는 행태를 반복했다고 판단함
- 지방정부는 ALPR 사용 자체를 신중히 재검토하고, 도입을 강행한다면 최소한 강력한 보호 장치를 마련해야 함
  - 데이터 **보존 기간**을 엄격히 제한해야 함
  - 기관 간 **데이터 공유** 범위를 제한해야 함
  - ALPR을 사용할 수 있는 범죄 유형을 제한해야 함
- 대중과 선출직 공무원, 기존 고객에게 반복적으로 부정확한 정보를 제공하는 업체와는 계약하지 않아야 함

## Comments



### Comment 62196

- Author: neo
- Created: 2026-07-22T09:34:07+09:00
- Points: 1

###### [Hacker News 의견들](https://news.ycombinator.com/item?id=48986731) 
- 누구나 **고신뢰 사회**를 원하지만 만들기는 극도로 어렵고 무너뜨리기는 너무 쉬움  
  카메라가 설치된 뒤에는 실제 신뢰를 만들 수 없으며, 파놉티콘에서는 병든 경찰국가의 모조품만 가능함. 사회와 발전은 신뢰의 속도로 움직이고, 신뢰가 사라지면 인간적이고 아름다운 것들도 함께 사라짐
  - 인구의 **1%만 악인이어도** 고신뢰 사회를 파괴할 수 있음. 연쇄살인범 한 명만 활보해도 밤길을 혼자 걷기 두려워지고, 절도범 한두 명이 도시 절도의 절반을 저지를 수도 있음  
    범죄는 금전적 이익을 주기 때문에 방치하면 범죄자가 부유해지고 조직을 확장하면서 증가함. 99%가 선량하더라도 범죄자를 잡고 신뢰를 회복하려면 감시가 필요함
  - **Singapore와 Japan**, 어쩌면 UK도 카메라가 고신뢰 사회를 막는다는 주장을 반박함. Singapore는 가혹한 경찰국가라는 외부 인식과 달리 경찰을 거의 볼 수 없고, 인구 10만 명당 경찰 수도 170명으로 NYC의 440명보다 적음  
    감시 체계와 범죄를 반드시 처벌하려는 강한 의지가 치안을 뒷받침하며, 범죄에는 결과가 따른다는 확신이 억제력과 신뢰를 만들어 매우 안전한 사회로 이어짐
  - David Brin의 **Transparent Society** 구상이 작동할 수 없다고 보는 이유가 궁금함
  - 공개된 장소에서 서로를 볼 수만 있어도 성립하지 않는다는 **고신뢰 사회** 없이도 괜찮음. 우선 처벌을 전혀 두려워하지 않고 범죄를 저지르는 일이 없는 사회부터 만들면 좋겠음
  - 감시는 **국익**이나 중국 견제 같은 명분으로 얼마든지 정당화될 수 있음

- 언론과 **사이버보안 공동체**가 이런 시스템으로 정치인 수백 명을 추적해 결과를 공개해야 함. 부패한 경찰이 전 연인을 스토킹하는 데 이미 사용한 것과 같은 방식임  
  억만장자들은 경호원과 정보기관의 보호를 받으면서도 전용기 추적을 몹시 싫어함. 보호가 훨씬 약한 미국 정치인들이 출발 시각, 이동 경로, 차량 위치가 모두 공개되는 상황을 얼마나 편안해할지 확인해 봐야 함

- 이 회사와 유사 업체들은 **고속도로 안전 기준**에 맞는 기둥을 설치하려는 노력조차 하지 않음
  - 이 Instagram 계정은 이런 문제와 다른 위험한 도로변 시설물을 잘 보여줌  
    [https://www.instagram.com/theguardrailguy?igsh=ZXAxM2h2ZXFub...](<https://www.instagram.com/theguardrailguy?igsh=ZXAxM2h2ZXFubmVw>)  
    운영자는 가드레일 충돌 사고로 딸을 잃은 뒤 부적절하게 설치된 가드레일을 폭로하기 시작했음
  - 설치 중인 독립형 기둥이 **TIA/EIA 222H**나 설치 지점별 기술사 승인 도면을 준수하는지도 매우 의심스러움. 이 기준은 안테나, 카메라, 태양광 패널이 부착된 자립식 강철 단주에 적용되며 지역별 눈·얼음과 풍하중도 고려해야 함  
    [https://tiaonline.org/press-release/tia-announces-publicatio...](<https://tiaonline.org/press-release/tia-announces-publication-of-tia-222-h-standard-for-antennas-and-the-supporting-structures-for-antennas-and-small-wind-turbines/>)  
    [https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=TIA+EIA+2...](<https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=TIA+EIA+222H>)  
    222H와 이전 기준은 자립식 격자·앵글 강철탑, 지선식 탑, 각종 자립식 단주를 포괄함. 공공 고속도로 통행권 구역에 강철 단주를 세우려면 **AASHTO 기준**과 이 기준을 모두 준수해야 함

- **Flock Safety 건물** 위치임  
  <[https://www.openstreetmap.org/?#map=18/33.816682/-84.497494](<https://www.openstreetmap.org/#map=18/33.816682/-84.497494>)>

- **감시국가**가 조만간 사라질 것 같지는 않음
  - 회사가 시 행정기관에 노골적으로 거짓말하고 다음 날 들통나 계약을 잃은 뒤 온라인에서 시를 공격했음  
    감시국가보다 **무능한 경영진**이 운영하는 회사에 관한 사안임
  - 자발적으로 물러나지는 않겠지만 없애는 것은 가능함

- ACLU를 존중하지만 이 글은 상당히 **편향적**이고 몇몇 예시는 상상력을 지나치게 확장함. 결론을 미리 정한 뒤 서사를 뒷받침할 예시만 찾은 듯함  
  활동가적 표현을 줄이고 더 공정하게 근거를 구성했으면 좋겠음
  - **ACLU의 존재 목적** 자체가 활동주의에 가까움. 이런 일이 처음 벌어지는 것도 아니므로 상상할 필요 없이 역사를 배우면 됨

- 이 회사가 애초에 신뢰할 만했는지 의문임
  - 우리가 선출한 충분히 많은 공직자는 이 회사를 신뢰했음. 권력을 누구에게 넘기는지 다시 생각해야 하며, 이들은 사안을 제대로 파악하지 못하는 듯함
  - 신뢰하지 못할 이유가 뚜렷하지 않음. **Y Combinator의 가장 성공적인 회사** 중 하나임

- 이런 유착 업체들이 카메라를 설치해 감시하도록 허용한 이유를 모르겠음. 이를 지지하는 정치인부터 안전을 명분으로 자택에 카메라를 설치해야 함
  - **시의회 회의 시간**이 직장인이 참석하기 어려운 때로 잡히기 때문임. 결국 기술에 익숙하지 않은 노인들만 참석함
  - 나쁜 정치인을 충분히 처벌하지 않기 때문임
  - 대중이 법안을 얼마나 원하는지와 실제 통과 가능성을 비교한 도표는 사실상 **평평한 선**임. 시민의 의지가 법 제정에 아무 영향도 주지 못함
