# 미국 이민세관단속국(ICE)과 Palantir: 미국 요원이 건강 데이터를 이용해 ‘불법 이민자’를 추적

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- Author: [neo](https://news.hada.io/@neo)
- Published: 2026-01-29T09:43:01+09:00
- Updated: 2026-01-29T09:43:01+09:00
- Original source: [bmj.com](https://www.bmj.com/content/392/bmj.s168)
- Points: 2
- Comments: 1

## Topic Body

- 미국 **이민세관단속국(ICE)** 요원들이 **Palantir**가 개발한 앱을 통해 수백만 명의 미국인의 **건강기록 데이터를 활용해 불법 이민자를 추적 및 체포**  
- 이 앱 **Elite(Enhanced Leads Identification and Targeting for Enforcement)** 는 **보건복지부(HHS)** 데이터를 포함한 공공·상업 데이터셋을 분석해 **지도 기반 단속 지역을 표시**  
- **404 Media**의 조사에 따르면, 이 앱은 **이름·주소·사진·거주 확률 점수(confidence score)** 등을 표시하며 최근 **오리건주 단속 작전**에도 사용됨  
- **인권단체와 의료 데이터 전문가**들은 이러한 데이터 공유가 **법적 절차와 신뢰를 훼손**하고, 환자들이 **의료 서비스를 기피할 위험**을 경고  
- **의료 데이터의 정부 간 오용**이 공중보건 신뢰를 약화시킬 수 있다는 점에서, **의회 개입과 법적 통제 강화 필요성**이 제기됨  

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### Palantir 앱을 통한 ICE의 건강 데이터 활용
- **404 Media 조사**에 따르면 ICE는 Palantir의 **Elite 앱**을 사용해 **보건복지부(HHS)** 데이터와 기타 공공·상업 데이터를 결합해 단속 목표를 식별  
  - 앱은 **Google Maps**와 유사한 인터페이스로, 특정 지역의 **체포 가능 인구 밀집도**를 시각화  
  - 개인별 **이름, 사진, 주소, 거주 확률 점수(confidence score)** 를 포함한 **프로필(dossier)** 을 생성  
- **오리건주 2025년 10월 단속 작전**에서 30명이 체포되는 등 실제 작전에 사용된 사례 존재  
- **HHS 대변인**은 ICE에 어떤 정보가 제공되었는지 명확히 밝히지 않았으나, **국가법에 따라 정보 공유가 허용된다**고 언급  
  - **이민 및 국적법(Immigration and Nationality Act)** 은 정부 부처가 보유한 외국인 신원 및 위치 정보를 **이민 당국에 제공하도록 규정**  
  - 단, **시민권자 및 영주권자 데이터**에 대한 CMS와 DHS 간의 공유 협정은 존재하지 않음  

### 데이터 공유 및 법적 근거
- 2025년 7월, **미 보건부와 ICE 간 데이터 공유 협정**이 공개되어 **메디케이드 수혜자 7,900만 명의 개인정보**가 이민 단속 기관에 제공되는 것으로 드러남  
  - 공유된 정보에는 **이름, 주소, 생년월일, 인종 및 민족 정보** 포함  
- **Palantir**는 미국 방위·정보기관과 협력하는 기술 기업으로, **영국 NHS 데이터 통합 플랫폼(3억3천만 파운드 규모)** 계약도 체결  
  - 영국 내 **의사단체와 환자권익단체**는 민감한 의료 데이터를 방위 기술 기업이 다루는 것에 대해 **윤리적 우려와 신뢰 훼손 가능성**을 제기  
- Palantir 측은 “고객의 비공개 환경에서 사용되는 특정 데이터 출처에 대해 언급할 수 없다”며, **법적 권한과 데이터 공유 협정 준수**를 전제로 한다고 응답  

### 인권 및 법적 논란
- **인권단체**들은 위치 기반 단속이 **무차별적이며 적법절차를 위반**한다고 비판  
  - 일부 **미국 주정부가 소송을 제기**, 연방 법원이 일시적으로 **데이터 공유 중단 명령**을 내림  
- **애리조나대 John Howard 교수**는 건강기록 간 기관 공유가 **법적으로는 합법**일 수 있으나, **의료 시스템에 대한 신뢰를 훼손할 위험**을 지적  
  - **HIPAA(1996년 제정)** 는 환자 정보 보호를 위한 법이지만, **모든 정부 부처에 동일하게 적용되지 않음**  
  - 신뢰 붕괴는 **환자들이 치료를 회피**하게 만들어 **공중보건 문제로 이어질 수 있음**  

### 전문가들의 경고와 입법 필요성
- Howard 교수는 “법이 본래의 공공정책 목적과 다르게 적용될 경우, **의회가 개입해 수정해야 한다**”고 강조  
  - 그렇지 않으면 **법체계 전반에 대한 신뢰 붕괴**로 이어질 수 있다고 경고  
- **Electronic Frontier Foundation의 Dave Maass**는 1970년대 **워터게이트·COINTELPRO 사건 이후** 정부의 정보 남용을 막기 위해 제정된 법들이 이번 사례와 같은 **데이터 오용을 방지하기 위한 것**이라고 언급  
  - 정부가 원래의 목적과 무관하게 데이터를 결합·활용할 경우 **권력 남용 위험**이 커지며, 특히 **의료 데이터의 오용은 치명적**  
  - 이러한 행위는 **환자들이 필수 의료 서비스를 기피**하게 만들어 **심각한 개인적·사회적 결과**를 초래할 수 있음  

### 결론
- ICE의 **Palantir 기반 데이터 분석 활용**은 **이민 단속 효율성**을 높였지만, **개인정보 보호·의료 신뢰·법적 정당성** 측면에서 심각한 논란 초래  
- **정부 간 데이터 공유의 투명성 확보**와 **의료 데이터의 법적 보호 강화**가 시급한 과제로 부상

## Comments



### Comment 50174

- Author: neo
- Created: 2026-01-29T09:43:01+09:00
- Points: 1

###### [Hacker News 의견들](https://news.ycombinator.com/item?id=46794365) 
- 관련 HN 스레드: [ICE using Palantir tool that feeds on Medicaid data (eff.org)](https://news.ycombinator.com/item?id=46756117)  
  ICE가 Medicaid 데이터를 활용하는 Palantir 도구를 사용한다는 내용의 기사임  
  - 세부 내용: [ICE using Palantir tool that feeds on Medicaid data](https://news.ycombinator.com/item?id=46756117) — 2026년 1월, 941개의 댓글이 달렸음  
  - 상단에 있던 글이 삭제된 게 이상하다고 느꼈음  

- **민간 감시**가 정부 감시보다 훨씬 더 무서운 이유는, 기업들이 감시 기술을 발명해 정부나 다른 민간 세력에 팔 동기를 갖고 있기 때문임  
  우리가 사용하는 모든 앱과 서비스가 언젠가 우리 데이터를 **역이용**할 수 있음  
  2000~2010년대의 데이터 수집에 대한 우려가 현실이 되었음. Cambridge Analytica 사건이 경고였지만 충분하지 않았음  
  - 정부는 이런 데이터를 이용하면서도 “우리가 직접 수집한 건 아니다”라며 책임을 회피함  
  - EU는 민간 데이터 수집을 어느 정도 제어했지만, 사람들은 쿠키 배너 같은 **악의적 준수(malicious compliance)** 에만 불평하고 큰 그림을 못 봄  
  - 경고는 **Snowden**이 이미 줬어야 했음  
  - 2000년대 초 데이터 보존법에 반대해 시위했던 기억이 있음. 그때 사람들은 우리가 과민하다고 했지만, 결국 역사는 반복되었음  
  - 기사에 따르면, 데이터는 원래 **Medicare/Medicaid 청구 과정**에서 CMS와 HHS가 수집한 것이며, 이후 Palantir에 전달된 것임. 즉, 공공 데이터가 민간으로 넘어간 구조임  

- 내가 보기엔 이건 명백히 **법 위반**임  
  외국인 관련 정보만 공유해야 하는데, 실제로는 모든 사람의 정보를 공유하고 있음. 조사나 기소할 메커니즘만 있다면 바로 걸릴 사안임  
  - 최근 몇 달간 연방 정부나 그 동맹에게는 **법치가 적용되지 않는**다는 게 명확해졌음  
  - 법 집행 권한은 행정부에 있고, 그 권력은 결국 한 사람에게 집중됨. [관련 기사 인용](https://archive.is/E6zXj)에서는 아프가니스탄 정부의 부패 사례를 통해 권력이 자기 이익을 위해 작동하는 구조를 설명함  
  - HHS는 “이민 및 국적법에 따라 정부 기관은 외국인의 신원 및 위치 정보를 이민 당국에 제공해야 한다”고 주장함. 그렇다면 법을 따르는 셈임  
  - 불법 체류자는 원래 Medicare나 Medicaid를 이용할 수 없는데, 그렇다면 이 데이터가 어떻게 추적에 쓰이는지 의문임  
  - 어떤 법이나 권리가 침해된 건지 구체적으로 알고 싶음. 기본적으로 **표현의 자유**는 “John Doe가 어디 산다”고 말할 권리까지 보호함  

- Google Analytics나 DoubleClick 같은 링크로 수집되는 모든 데이터도 **악용될 가능성**이 있음  
  기술자들도 책임이 있음. 이런 추적 코드를 제거하거나 더 안전한 대안으로 바꾸고, 불필요한 로그를 남기지 말아야 함  
  - 하지만 이 글은 “가능성”이 아니라 실제 **의료 데이터 남용**에 대한 이야기임. Palantir는 분석 도구를 제공했을 뿐, 데이터 자체는 정부가 가져온 것임  
  - 이런 데이터 남용은 이미 **교육기관**에서도 일어나고 있을 가능성이 큼. DHS나 BCA가 학생 위치 데이터를 빅테크와 공유할지도 모름. 앞으로 Palantir, Flock, Google, Microsoft, TikTok, Meta 간의 내부 문건이 유출될 수도 있음  

- Palantir가 그렇게 **효율적**이라는 게 사실인지 궁금함  
  영국 관점에서 보면 정부 기관은 비효율, 데이터 사일로, 정치적 마찰, 부서 간 불통의 상징임. Palantir는 이런 관료주의를 기술로 우회할 수 있는지, 아니면 정치적 위임을 받은 건지 궁금함  
  - 정말 효과적인가? **오탐(false positive)** 비율이나 정확도에 대한 데이터가 있는지 모르겠음. 실제 목표는 정확한 식별이 아니라, 단속 자체를 보여주는 것 같음  
  - Palantir의 핵심은 **데이터 사일로를 깨는 파이프라인**임. 여러 부서 데이터를 하나의 데이터 레이크로 모아 분석하고, 상위 경영진의 지원으로 조직 경계를 넘음  
  - Palantir는 이제 **영국 NHS 데이터**에도 접근하고 있음 ([BBC 기사](https://www.bbc.co.uk/news/technology-56590249))  
  - 견제 장치를 우회하도록 돈을 받는다면 “효율적”일 수밖에 없음  
  - Palantir는 제품 회사라기보다 **맞춤형 솔루션 집합체**에 가까움. 정부가 IT 문제를 해결하려고 급하게 고용하지만, 이런 방식은 합법성 검증이 어렵고, 결국 모든 걸 하나의 거대한 DB에 넣는 위험한 유혹으로 이어짐  

- 기사에서 **CMS로부터 어떤 데이터**를 받았는지가 불분명함  
  Medicaid 이용자는 합법 체류자여야 하는데, 그렇다면 어떤 정보를 쓰는 걸까?  
  * 임시 비자(SIV 등)로 합법 체류 중 Medicaid를 이용하는 사람  
  * Medicaid는 없지만 Medicaid 병원에서 응급·자선 진료를 받은 사람  
  이런 가능성을 생각해봄  
  - 실제로는 단순히 **주소 데이터**만 가져오는 것 같음 (출처: 404 Media). Palantir 대신 McKinsey가 VLOOKUP 앱을 만든 셈임  

- 나이가 들수록 **rms의 주장**에 점점 더 공감하게 됨  
  - 그는 폐쇄형 하드웨어부터 모바일 보안까지, 지금까지 거의 틀린 적이 없었음  

- 불법 이민 문제를 해결하려면 **고용주 처벌 강화**가 핵심인데, 사람들은 그걸 회피하려고 별별 방법을 찾음  
  - 진심으로 불법 이민을 줄이고 싶다면, 불법 고용주를 단속해야 함. 돈줄을 끊으면 자연히 줄어듦  
    양당 모두 지지할 수 있는 사안인데, 대신 우리는 **무장 요원들이 시민을 위협하는 ICE 단속**을 보고 있음  
    만약 ICE 단속이 회계사 팀이 와서 불법 고용주에게 벌금을 부과하는 형태였다면 훨씬 효과적이었을 것임. 지금의 잔혹한 방식은 오히려 **권력 과시**가 목적처럼 보임  
  - “양당이 다 이익을 보는 구조(uniparty)”라서 불법 이민 단속이 제대로 추진되지 않는 것 같음  

- 트럼프 행정부 시절을 보면, 백악관이 여러 기관을 **조정할 견제 장치가 거의 없다는 사실**이 드러났음  
  2016년 1월 취임 직후, 트럼프가 취임식 사진을 올린 공원 관리인을 추적하려 했던 일도 있었음  
  예전에는 대통령이 법무장관의 업무에 의견을 내는 것조차 **스캔들**로 여겨졌는데, 지금은 완전히 달라졌음