# 미국, 70개국 이상이 서명한 유엔 사이버범죄 협약 서명 거부

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- Author: [neo](https://news.hada.io/@neo)
- Published: 2025-10-31T21:33:06+09:00
- Updated: 2025-10-31T21:33:06+09:00
- Original source: [therecord.media](https://therecord.media/us-declines-signing-cybercrime-treaty?)
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## Topic Body

- 70개국 이상이 하노이에서 열린 회의에서 **유엔 사이버범죄 협약(UN Convention against Cybercrime)** 에 서명, 글로벌 디지털 범죄 대응 체계 구축을 위한 중요한 진전  
- 협약은 **정부 간 협력·역량 강화·전자 증거 공유**를 위한 새로운 메커니즘을 규정하며, 인터넷 의존 범죄와 비동의 친밀 이미지 유포를 처음으로 국제적으로 범죄화  
- **미국은 서명하지 않은 주요 국가**로 남았으며, 국무부는 “조약을 계속 검토 중”이라고만 발표  
- 협약은 **테러, 인신매매, 자금세탁, 마약 밀매** 등 인터넷으로 강화된 범죄 대응을 목표로 하지만, **기술 업계와 인권 단체의 비판**이 제기됨  
- 이 협약은 **전자 증거의 국제 표준 부재 해소와 글로벌 수사 협력 강화**라는 점에서 국제 사이버 법 집행의 중대한 전환점  
  
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### 유엔 사이버범죄 협약 서명 현황  
- 하노이에서 열린 행사에서 **70개국 이상이 유엔 사이버범죄 협약**에 서명  
  - 서명국에는 **영국, 유럽연합, 중국, 러시아, 브라질, 나이지리아** 등이 포함  
  - 협약은 정부 간 **협력, 역량 구축, 기술 기반 범죄 추적**을 위한 구조 마련  
- **안토니우 구테흐스 유엔 사무총장**은 사이버 공간이 “범죄자들의 비옥한 토양”이 되었으며, 가족을 속이고 생계를 빼앗고 경제에서 수조 달러를 빼내고 있다고 언급  
  - 협약을 “사이버범죄에 대한 집단 방어를 강화하는 강력한 법적 구속력 있는 수단”으로 평가  
  - 암호화폐와 디지털 거래를 통한 불법 자금 흐름이 **마약·무기·테러 자금조달**에 사용되고 있다고 지적  
  - **랜섬웨어 공격**으로 병원, 공항, 기업이 마비되는 현실을 언급  
- 구테흐스는 특히 **글로벌 사우스 국가들의 역량 강화와 훈련 지원**에 협약이 중요하다고 강조  
  - 유엔은 사이버범죄로 인한 연간 피해액을 **10.5조 달러**로 추산  
  
### 미국의 불참  
- **미국은 협약에 서명하지 않은 주요 국가**로 확인  
  - 국무부는 **마크 내퍼 주베트남 미국 대사**와 대표단이 행사에 참석했다고 밝혔으나, 서명은 하지 않았다고 확인  
  - 국무부 대변인은 “미국은 조약을 계속 검토 중”이라고만 발표  
- 협약은 **2024년 12월 유엔 총회에서 채택**되었으며, **40번째 서명국의 비준 후 90일**이 지나면 발효  
  - 각 서명국은 자국 절차에 따라 비준해야 함  
  
### 협약의 주요 내용  
- **유엔마약범죄사무소(UNODC)** 의 가다 왈리 사무총장은 사이버범죄가 조직범죄의 양상을 바꾸고 있으며, 글로벌 협력이 필요하다고 언급  
  - 협약을 “모두를 위한 더 안전한 디지털 세계를 보장하는 중요한 도구”로 평가  
- 협약은 **테러, 인신매매, 자금세탁, 마약 밀매** 등 인터넷으로 강화된 범죄 대응을 지원  
- 유엔은 협약이 **전자 증거의 수집·공유·활용에 대한 첫 글로벌 틀**을 제공한다고 설명  
  - 지금까지 전자 증거에 대한 국제 표준이 존재하지 않았음  
- 협약은 **인터넷 의존 범죄를 처음으로 국제적으로 범죄화**하고, **비동의 친밀 이미지 유포**를 범죄로 인정  
- 또한 **24시간 상시 협력 네트워크**를 구축해 국가 간 신속한 공조를 가능하게 함  
  - 각국의 **사이버범죄 대응 역량 강화** 필요성을 명시  
  
### 비판과 우려  
- **기술 업계**는 협약이 **보안 연구를 범죄화**하고, 기업이 복잡한 데이터 요청에 노출될 수 있다고 비판  
- **인권 단체**는 협약이 기술과 무관한 범죄까지 포함하는 **광범위한 전자 감시 체계**를 강제한다고 경고  
  - 일부는 **독재 정권이나 불량 정부가 비판자나 시위대를 탄압하는 데 악용할 위험**을 제기  
- 협약은 **데이터 보호 규정 없이 정보의 감시·저장·국경 간 공유를 허용하는 법적 체계**를 만든다는 지적  
  - Access Now의 **라만 지트 싱 치마**는 협약이 “국내 사이버 권위주의와 국경을 넘는 억압을 정당화한다”고 비판  
  - 조약 비준국은 “절차적 합의로 인권 보호를 희생하며 디지털 자유의 침식을 촉진할 위험”이 있다고 경고  
  
### 인권과 법 집행의 균형  
- 구테흐스는 연설에서 협약에 대한 반발을 언급하며, **프라이버시·존엄성·안전 등 기본 인권 보호**가 오프라인과 온라인 모두에서 보장되어야 한다고 강조  
- 그는 협약이 지난 20년간 법 집행기관이 직면한 **국경 간 전자 증거 공유 문제 해결의 핵심**이라고 설명  
  - “가해자는 한 나라에, 피해자는 다른 나라에, 데이터는 제3국에 있는 상황이 정의 실현의 장애였다”고 언급  
  - 협약이 **수사기관과 검찰이 이 장벽을 극복할 명확한 경로**를 제공한다고 평가

## Comments



### Comment 45708

- Author: neo
- Created: 2025-10-31T21:33:08+09:00
- Points: 1

###### [Hacker News 의견](https://news.ycombinator.com/item?id=45760328) 
- 중국, 북한, 러시아처럼 **국가 차원의 사이버 범죄 지원**이 활발한 나라들이 서명국이라는 점에서, 이 조약은 실질적으로 무의미하거나 오히려 위험한 권한 위임임  
  감시와 보안 측면에서도 부정적 영향이 많아, 미국이 불참한 건 옳은 선택이라 생각함
  - 기사에서도 이런 문제를 잘 요약했음  
    기술 업계는 이 조약이 **보안 연구를 범죄화**하고, 인권 단체들은 **감시 국가화**를 우려함  
    Raman Jit Singh Chima는 이 조약이 “국내 사이버 권위주의와 국경을 넘는 억압”을 정당화한다고 비판했음
  - [위키피디아 문서의 인권 반대 섹션](https://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Convention_against_Cybercrime#Human_rights_objections)만 봐도 이 조약의 문제점을 잘 보여줌
  - 이런 “글로벌 협력”은 결국 미국이 모든 부담을 지고, 다른 나라들은 미국의 영향력을 약화시키려는 결과로 끝남. 파리협약 때처럼 보임
  - World Cybercrime Index에 따르면 러시아, 우크라이나, 중국, 미국이 상위 4위, 북한은 7위임. 맥락을 이해하는 데 도움이 됨
  - 결국 “나쁜 나라가 하면 전체주의, 좋은 나라가 하면 민주주의”라는 이중잣대가 작동하는 셈임

- 이 조약은 **데이터 보호 없이 감시·저장·국경 간 정보 공유**를 허용하는 법적 체계를 만든다고 함  
  개인 정보 보호 측면에서 전혀 긍정적이지 않음  
  미국이 탈퇴한 건 현명한 결정으로, 국제 공조는 유지하면서도 불필요한 데이터 수집과 감시를 피할 수 있음
  - 하지만 미국 기업이 **PII 보호**로 유명하다는 건 좀 아이러니함. 논리가 다소 빈약해 보임
  - 탈퇴는 옳은 선택임. 이건 사이버보안의 탈을 쓴 **사상 감시 체계**에 불과함

- 이전 토론 스레드 모음 공유함  
  [EFF의 우려](https://news.ycombinator.com/item?id=41207987),  
  [감시 도구로 변질된 조약](https://news.ycombinator.com/item?id=39129274),  
  [인권 위협 가능성](https://news.ycombinator.com/item?id=41210110),  
  [은행 비밀 해제 논란](https://news.ycombinator.com/item?id=41221403) 등 참고할 만한 링크임

- 북한처럼 **사이버 범죄로 국가 재정을 유지**하는 나라가 서명국이라면, 이 조약의 진정한 의미를 의심할 수밖에 없음
  - “아이들을 지켜야 한다”나 “테러와 싸우자” 같은 선한 명분으로 **데이터 프라이버시를 파괴하는 법안**을 포장하는 전형적인 방식임
  - 북한의 경제 구조는 역사적 맥락에서 이해해야 함. 미국과의 전쟁, 제재 등으로 형성된 결과라는 점도 고려할 필요 있음

- 캐나다, 핀란드, 일본, 한국, 인도, 독일, 스위스 등도 **기권**했음  
  독재적 성향의 국가들이 서명국 명단에 많은 걸 보면, 영국과 프랑스의 서명은 자유의 후퇴를 상징하는 듯함  
  스웨덴까지 포함된 건 의외로, **Mullvad 사용자**라면 걱정될 만함
  - 서명국보다 기권국들이 훨씬 나은 조합처럼 보임  
    다만 EU가 서명국이라 독일 등 회원국의 입장은 모호함  
    [조약 서명국 목록](https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-16&chapter=18&clang=_en) 참고

- 미국이 왜 스스로의 **사이버 주권을 포기**해야 하는지 이해되지 않음  
  특히 주요 서명국 중 일부는 신뢰하기 어려운 행위자임  
  진정성을 보이려면 Tencent 팀이 다시 공개 CTF에 참여하고 0day를 공개해야 함
  - 하지만 실제로는 미국이 서명하지 않음으로써 **표준화된 사이버 범죄 증거 공유 체계**에서 빠진 셈임  
    조약은 각국이 법을 정렬하고 동일한 범죄를 불법화하도록 요구하는 구조임

- 서명국 명단을 보면 알제리, 중국, 북한, 러시아, 사우디, 영국, 스웨덴 등 다양함  
  개인 정보 보호를 중시하는 나라들이라고 보긴 어려움
  - 스웨덴, 포르투갈, 우루과이 같은 **선진국**도 포함되어 있음. 꽤 괜찮은 명단이라 생각함  
    당신이 생각하는 ‘프라이버시를 중시하는 나라’가 궁금함
  - 브라질의 **온라인 프라이버시 법제**는 상당히 발전되어 있음  
    EU 역시 국가가 아니지만 강력한 보호 체계를 갖고 있음  
    단순한 편견으로 판단하는 건 부적절함
  - 프라이버시에 대한 인식 자체가 변하고 있음  
    자유를 강조하는 나라들도 이미 **휴대폰·도로·온라인에서 전방위 추적**이 일상화되어 있음  
    결국 ‘자유국가’라는 개념도 재정의될 필요가 있음

- UN은 전 세계 사이버 범죄 피해액을 **10.5조 달러**로 추산했는데, 이는 세계 GDP의 10% 수준임  
  이런 수치가 어떻게 나왔는지 의문임
  - UN 내부 인맥 구조를 보면, **권력층의 친인척 중심 조직**이라 이런 수치도 신뢰하기 어려움
  - 실제로는 사이버보안 산업 전체 비용(보안 엔지니어 급여, 보안 제품 등)을 포함한 계산일 가능성이 높음  
    [Cybersecurity Ventures 보고서](https://cybersecurityventures.com/cybercrime-damage-costs-10-trillion-by-2025)에 따르면 2015년 3조 달러에서 매년 15% 복리로 추정한 결과임

- 아이러니하게도, **사이버 범죄의 주요 수혜국들이 조약을 작성**했고, 그 안에는 대규모 감시 조항까지 포함되어 있음  
  미국이 서명하지 않은 건 실망스럽지만 이해되는 부분도 있음

- 러시아는 지난 20년간 미국과 EU 은행을 해킹하고 수백만 장의 신용카드를 탈취했음  
  여전히 주요 범죄자들이 러시아 내에서 **처벌받지 않고 활동** 중임
  - 러시아 해커들은 **경찰에 뇌물**을 주거나 GRU/KGB 요청에 협력하며 면책을 얻음  
    CIS 지역 기업은 공격하지 않는다는 ‘암묵적 규칙’도 존재함  
    관련 내용은 [Recorded Future 보고서](https://www.recordedfuture.com/research/dark-covenant-3-controlled-impunity-and-russias-cybercriminals) 참고
  - 러시아는 단순히 눈감는 게 아니라, **의도적으로 사이버 범죄를 전략적으로 활용**하고 있음  
    왼손으로 시선을 끌며 오른손으로 행동하는 전형적인 기만 전술임
