# 덴마크, 논란 끝에 ‘채팅 통제(Chat Control)’ 제안 철회

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- Author: [neo](https://news.hada.io/@neo)
- Published: 2025-10-31T18:33:03+09:00
- Updated: 2025-10-31T18:33:03+09:00
- Original source: [therecord.media](https://therecord.media/demark-reportedly-withdraws-chat-control-proposal)
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## Topic Body

- 덴마크 정부가 **전자 메시지 의무 스캐닝을 요구하는 EU 법안 추진을 중단**, 기존의 **자발적 아동 성착취물(CSAM) 탐지 체계**만 유지하기로 결정  
- 해당 법안은 **종단간 암호화 플랫폼까지 포함한 메시지 감시**를 의무화하려 했으며, 아동 성착취물 유통 단속을 목표로 함  
- 독일 정부가 10월 8일 **법안 불지지 입장**을 밝히면서 덴마크의 추진이 사실상 무산  
- 덴마크 법무장관은 “**수색영장 조항이 빠지고**, 기술 기업의 탐지는 계속 **자발적**으로 이뤄질 것”이라 언급  
- Signal 재단의 **Meredith Whittaker**는 해당 조치가 “**대규모 감시 체계**로 이어질 것”이라며 강하게 반대, 유럽 시장 철수를 경고한 바 있음  
  
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### 덴마크의 ‘Chat Control’ 법안 철회 배경  
- 덴마크 법무장관은 EU 차원의 **전자 메시지 의무 스캐닝 법안 추진을 중단**한다고 발표  
  - 이 법안은 종단간 암호화 플랫폼을 포함한 모든 전자 메시지를 **의무적으로 스캔**하도록 요구하는 내용이었음  
- 덴마크는 EU 이사회 의장국으로서 해당 초안을 재상정했으나, **강한 반발**을 불러옴  
  - 법안의 목적은 **아동 성착취물(CSAM) 유통 단속 강화**였음  
  
### 독일의 불지지 선언과 덴마크의 입장 변화  
- 10월 8일 **독일 정부가 법안 지지를 철회**하면서 덴마크의 추진이 좌초  
- 덴마크 법무장관 Peter Hummelgaard는 기자회견에서 **자발적 탐지 체계만 유지**하겠다고 발표  
  - 그는 “EU 의장국의 새로운 절충안에는 수색영장 조항이 포함되지 않을 것”이라 밝혔음  
  - “기술 기업들이 아동 성착취물을 탐지하는 것은 계속 **자발적 선택**으로 남을 것”이라고 명시  
  
### 현행 제도의 만료와 법무장관 발언  
- Hummelgaard는 현재의 **자발적 스캐닝 모델이 4월에 만료**된다고 언급  
- 그는 “지금 우리는 아동 성착취 대응의 핵심 도구를 완전히 잃을 위험에 처해 있다”며  
  “모든 아동을 위해 어떤 방식으로든 행동해야 한다”고 강조  
  
### Signal 재단의 반대 입장  
- **Signal 재단 대표 Meredith Whittaker**는 해당 법안에 강력히 반대  
  - 법안이 통과될 경우 **유럽 시장 철수**를 경고  
- 그녀는 “이 제안은 사실상 **모든 개인 통신을 무차별 감시**하는 체계로,  
  정부 관계자, 군인, 기자, 활동가 등 누구의 대화도 보호받지 못하게 된다”고 발언  
  
### 기사 맥락 및 관련 태그  
- 본 사안은 **EU, European Council, CSAM, 아동 보호, 덴마크** 관련 이슈로 분류  
- 기사 작성자는 The Record의 **Suzanne Smalley**, 사이버보안 및 개인정보 보호 정책 담당 기자  
- 원문에 추가적인 후속 조치나 EU 차원의 대안 논의 내용은 **언급 없음**

## Comments



### Comment 45701

- Author: neo
- Created: 2025-10-31T18:33:04+09:00
- Points: 1

###### [Hacker News 의견](https://news.ycombinator.com/item?id=45765664) 
- 사회 문제만 생기면 사람들은 왜 이렇게 자동으로 “모든 사람의 모든 행동을 **감시**하면 해결되지 않을까?”라는 생각으로 가는지 놀라움  
  현실적으로 불가능하고, 설령 가능하더라도 **효과적이지 않음**  
  기술이 발전할수록 이런 발상이 더 강화되는 게 문제임  
  이런 생각이 싹틀 때마다 막을 수 있는 방법이 있다면 좋겠음  
  - 이런 사고방식은 기본적인 **세계관**의 차이에서 비롯된다고 생각함  
    보수적 시각은 인간을 본질적으로 결함 있는 존재로 보고 통제가 필요하다고 믿음  
    반면 진보적 시각은 인간이 본래 선하며 환경이 그를 그르친다고 봄  
    각자의 세계관이 정책 선택으로 이어짐  
  - 문제는 이런 모델이 실제로 **중국과 러시아**에서는 작동하고 있다는 점임  
    GFW(중국의 인터넷 방화벽)와 러시아의 유사 시스템은 수십 년간 권력을 유지하게 했음  
    이런 정책을 제안하는 나라들이 어리석은 게 아니라, 자신들이 원하는 결과를 얻기 위한 ‘검증된 모델’을 따르는 것임  
  - 덴마크에서도 2000년대에 인터넷 트래픽 **로깅 법안**이 통과됐지만, ISP들이 현실적으로 구현할 수 없어서 거부했음  
    결국 “500번째 TCP 패킷만 기록” 같은 타협으로 끝남  
    실제 감시는 법원 명령 없이도 경찰 요청만으로 이루어졌음  
    정치적 쇼에 불과했음  
  - 이런 발상이 반복되지 않게 하려면 **IT 전문가들이 정치에 더 많이 참여**해야 함  
    기술을 모르는 정치인들이 기업의 마케팅에 속아 이런 감시 정책을 되살림  
    결국 기술인들이 직접 나서서 허구를 설명해야 함  
  - 감시뿐 아니라 **데이터 저장**이 더 큰 문제라고 생각함  
    기록이 존재하는 한 언젠가는 잘못된 손에 들어감  

- [Heise 기사](https://www.heise.de/en/news/Denmark-surprisingly-abandons-plans-for-chat-control-10965249.html)에 따르면 덴마크 정부가 ‘채팅 통제(chat control)’ 법안을 일단 **연기**했지만, 완전히 끝난 건 아님  
  법적 자발성을 유지한 채로 CSA 규제에 포함시키려는 움직임이 있음  
  - 이런 건 전형적인 “**예스/나중에**”식 정치 운영임  
  - 이런 이슈가 다시 떠오를 때마다 **온라인 커뮤니티**가 힘을 발휘함  
    이메일 캠페인이나 청원보다 훨씬 효과적이라 시민단체들이 연구할 만함  
  - 정치인들은 결코 **후퇴하지 않음**, 단지 잠시 멈출 뿐임  
  - “아무것도 끝난 게 없다”는 말처럼, 권리 문제는 언제든 되살아남  
  - 늘 그렇듯이, 이런 흐름은 반복됨  

- 덴마크 법무장관 Peter Hummelgaard의 동료 Henrik Sass Larsen이 **아동 포르노 소지**로 징역 4개월을 받은 사건이 있었음  
  그런데 Hummelgaard는 아이들을 보호한다며 대규모 감시를 추진함  
  처벌은 약하고 논리는 모순적임  
  반대하면 ‘아동 학대 옹호자’로 몰아가는 태도도 문제임  
  - 더 웃긴 건 정치인들이 **Chat Control에서 면제**를 요구했다는 점임  
    만약 시행된다면 오히려 정치인들만 먼저 감시 대상이 되어야 함  
  - 어차피 Henrik Sass Larsen 같은 정치인은 면제 대상이었을 것임  
  - 이런 상황은 강간범이 형을 살지 않고 정치에 복귀하는 것만큼 부조리함  
  - 덴마크에서 이런 범죄에 대한 형량이 원래 이렇게 낮은지도 의문임  
  - 결국 Chat Control은 **서민 감시용**이고, 정치인들은 자신들의 잘못을 숨기려는 수단임  

- Peter Hummelgaard를 전혀 신뢰하지 않음  
  그가 이 법안을 밀어붙이는 방식이 수상함  
  혹시 **EU 의회 자리** 같은 보상을 약속받은 게 아닌지 의심됨  
  - 그의 정당 자체가 과거부터 **전체주의적 정책**을 추진해온 전력이 있음  
    외부 압력보다는 내부에서의 압박이 더 컸을 것임  

- 관련된 **South Park 클립**이 떠오름  
  [첫 번째 영상](https://www.youtube.com/watch?v=eGQS1AZus7E)과 [두 번째 영상](https://www.youtube.com/watch?v=RybNI0KB1bg)을 보면 풍자적으로 잘 표현되어 있음  
  - “Lennart Betrayer - CEO”라는 농담이 인상적이었음  

- “다시 브랜드를 바꿔서 시도하자”는 식으로 반복되는 정책 추진이 지겹다는 반응임  

- “Borgerforslag”(덴마크 시민 제안 제도)이 실제로 영향을 미쳤는지 궁금함  
  [제안 링크](https://www.borgerforslag.dk/se-og-stoet-forslag/?Id=FT-21156), [의회 뉴스](https://www.ft.dk/da/aktuelt/nyheder/2025/09/borgerforslag-nej-til-eu-masseovervaagning) 참고  
  - 11월 25일로 논의가 연기되어 실제 영향은 없었음  
    지금까지 이 제도로 실질적 변화를 만든 사례는 거의 없음  

- 이런 감시 정책은 마치 **파도처럼** 계속 밀려옴  
  위기가 생길 때마다 ‘이번엔 꼭 필요하다’며 밀어붙이고, 위기가 끝나도 통제는 남음  
  끝없는 위기를 만들어 통제를 정당화하는 구조임  
  - 대중의 **거부 반응**을 “논란”으로 포장하는 것도 문제임  
    사람들은 그냥 “싫다”고 했을 뿐인데  
  - 그래도 **유럽사법재판소(ECJ)** 가 이런 과도한 데이터 보존 정책을 제어하는 역할을 하고 있음  
    [관련 판결 링크](https://ccdcoe.org/incyder-articles/eu-data-retention-directive-invalid/) 참고  

- “잘 됐음, 이제 지겨웠음”  
  덴마크는 살기 좋은 나라지만, **Chat Control은 도대체 왜 필요한지 모르겠음**